Tekijät
Länsi-Suomen luontoarvoyhdistys Koppelo perustettiin vuonna
2007. Sen jäsenistön pääosa oli mukana jo Etelä-Suomen metsien
monimuotoisuusohjelma METSOn valmistelussa ja metsänomistajaosapuolena, kun
METSOn kokeiluvaiheessa kokeiltiin luonnonarvokauppaa. Koppelon väki edusti
kokeilussa varsin suurta mutta monesta syystä takariviin jättäytynyttä joukkoa
metsänomistajia, jotka ovat omien metsiensä luontoa arvostaneet tai antaneet
sen kukoistaa. Nykyisessä joukossamme on niitä, joiden maita on suojeltu ja suojeluohjelmiin
esitetty mutta myös suojeluohjelmien ja kaavojen valmisteluissa mukana olleita,
luontokartoitusten tekijöitä, luonnonharrastajia ja -ammattilaisia. Olemme
kotoisissa ympyröissämme luonnonsuojelun ja luonnonvaratalouden
kokemusasiantuntijoita.
Muistio on rakennettu puheenvuoroksi luonnon
monimuotoisuuden kansallisen strategian valmisteluun, joka Sanna Marinin
hallituksen aikana käynnistyi ja joka Petteri Orpon hallituksen ohjelmassa
aiotaan saattaa loppuun. Paikastamme sisäpiirien ulkopuolelta voi nähdä
asioida, jotka ytimissä jatkuvasti olevalta jäävät huomaamatta. Muistiomme
tarkoitus on juuri niiden esille tuomisessa. Osaamattomuutemme paistaa monessa
kohtaa. Emme pelkää tehdä tyhmiä kysymyksiä. Vastauksien saaminen niihinkin on
luullaksemme aika monen luontokadosta aidosti huolissaan olevan kansalaisen
toive.
Tarkastelemme erityisesti yksityismaita. Niiden luonnontila
ja sen vaaliminen on luontokadon kansalliselle torjumisurakallemme aivan ratkaisevaa,
eliömaantieteellisistä syistä ja maankäytön historiasta johtuen.
Muistion näkemykset ovat alkaneet hahmottua suunnilleen
Natura-ohjelman aikoihin 1990-luvun lopulla, kun rajoja ylittävä vuorovaikutus
luontoaktivistien, luonnonvaratalouden ja suojelun ammattilaisten ja
alkutuottajien kesken alkoi. Niitä on jahnattu lukuisissa tilanteissa, ennen ja
jälkeen Koppelon perustamisen, tapaamisissamme ja toteuttamiemme hankkeiden
yhteydessä.
Tekstin joukkoon sijoitellut esimerkit hahmottavat
luontostrategiamme yleislinjaa ja tuovat esiin luonnon monimuotoisuuden
suojeluun liittyviä mahdollisuuksia ja epävarmuuksia. Joukossa on
tapauskohtaisia kuvauksia luontoon liittyvän päätöksenteon ongelmista,
visioista, kehittämistoimista ja tuotteista. Sieltä täältä löytyvien sitaattien
ensi esittäjästä ei enää ole tietoa. Ne saattavat osua asioiden ytimeen
paremmin kuin virkakieli.
Viitteitä tekstissä on sattumanvaraisesti. Omat havaintomme,
kotimaisen tiedonvälityksen ja tutkimusjulkaisujen anti sekoittuvat. Alalta julkaistuun
tietoon perehtyminen alkaa olla joillekin lähes kokopäivätyötä, muttei meille.
Jos haluaa siteerata muistiossamme esitettyä tai viitata
siihen muussa yhteydessä, sopii viittaustavaksi:
Länsi-Suomen luontoarvoyhdistys Koppelo ry. 2024: Koppelon luontostrategia.
Muistio.
6.12. 2024 Siikaisissa, Kiukaisissa ja Ulvilassa
Länsi-Suomen luontoarvoyhdistys Koppelo ry.
Työryhmä:
Reijo Rimpelä, puheenjohtaja, reijo.rimpela@gmail.com
Raimo Hakila, hallituksen jäsen, rhakila@nic.fi
Markku Haukioja, hallituksen jäsen, markku@haukioja.com
1. Maailman,
Euroopan ja Suomen luontohaasteet 2020-luvulla
Suomen luonnonsuojelupolitiikkaa tulevina vuosina ja
vuosikymmeninä linjaavista kansainvälisistä sopimuksista keskeisimpiä ovat EU:n
biodiversiteettistrategia ja YK:n Montrealin luontokokouksen päätösasiakirja.
Kummassakin asetetaan tavoite pysäyttää luontokato vuoteen 2030 mennessä.
Suomen maa-alasta on yli kymmenen prosenttia tiukasti
suojeltu. Alueet painottuvat pohjoiseen. Valtion maaomaisuus on pääosin
pohjoisessa ja suojelupäätökset yhteiskunnallisesti helpompia. Myös
alkuperäisluontomme on säilynyt siellä parhaiten.
Eteläisen Suomen suojelutilanne on heikompi. Etelä-Suomen
metsien monimuotoisuusohjelma METSOssa alkanut yhteistyö ja jatkuu ja laajenee.
Suurin osa maa-alueiden luontoarvoista on yksityismailla, säilynyt tai hyötynyt
ekosysteemeissä, joissa ihminen on ollut vahvasti mukana. Tiukan suojelun
lisäksi tarvitaan tunnettujen luontoarvojen säästämistä ja huomioimista
talouskäytössä olevilla alueilla ja maankäytön toimintatapoja, joilla luonnon
ennalta tuntemattomallekin monimuotoisuudelle annetaan menestymisen
mahdollisuus. Helmi-elinympäristöohjelma
ja EU:n ennallistamisasetus tuovat uusia keinoja luontokadon torjumiseen.
Tämän vuosikymmenen kansainvälistä luontohaastetta
käsitteleviä asiakirjoja ovat mm.
·
EU:n biodiversiteettistrategia (https://ym.fi/eu-n-biodiversiteettistrategia),
·
YK:n Montrealin luontokokouksen (https://ym.fi/montrealin-luontokokous-cop15)
päätösasiakirja.
Suomen toteutusta hahmottavia raportteja ja ohjelmia ovat
mm.
·
Kustannusvaikuttavat keinot metsäluonnon
monimuotoisuuden köyhtymisen pysäyttämiseksi (KEIMO) (https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/162968)
·
Suojelualueverkostoa tukevat luonnon
monimuotoisuutta turvaavat alueet Suomessa: OECM-työryhmän ehdotus (https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/164070)
·
Kohti kattavaa suojelualueverkostoa – Luonnon
monimuotoisuuden turvaamisen painopisteet Suomessa (https://helda.helsinki.fi/items/f2e6cbb6-a773-464b-abed-b23f3b4f03c3)
·
Kansallinen luonnon monimuotoisuusstrategia 2035
(luonnos) (https://valtioneuvosto.fi/-//1410903/kansallinen-luonnon-monimuotoisuusstrategia-lausunnoille-luontokato-pysaytettava-vuoteen-2030-mennessa)
·
Suomen luonnon tila ja tulevaisuus –
toimenpidekuilun analyysi ja ratkaisuja luontokadon pysäyttämiseksi (https://luontopaneeli.fi/ajankohtaista/luontopaneelin-raportti-suomen-luonnon-tila-ja-tulevaisuus/)
·
Nykyisen hallituksen luontokirjauksia löytyy
erityisesti hallitusohjelman sivulta 153 alkaen (https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/165042/Paaministeri-Petteri-Orpon-hallituksen-ohjelma-20062023.pdf?sequence=1&isAllowed=y).
2. Mistä
tietää, että luontokato on pysähtynyt?
Luonnon monimuotoisuudelle on laskukaavoja, mutta ensiksi
pitää lajien ja luontotyyppien suhteen tehdä arvovalintoja. Suomen luonnon
alkuperäiseliöstö (raakku) pitää turvata, perinneluonto (ketoneilikka) säilyttää,
kantaa huolta äskettäisistäkin luontaisista tulokkaista (turkinkyyhky), mutta
ihmisen tietoisesti tai huomaamattaan levittämät haitalliset vieraslajit
(supikoira) hävittää. Elinolojen muuttumiseen pystyy joku nopealiikkeinen,
opportunistinen eliöstö reagoimaan ja hyötymään niistä. Luontokadon torjunnan
suuri ongelma on säilyttää luonnonkirjon se osa, joka säilyisi paljon hitaammin
muuttuvissa olosuhteissa.
Luonnon rikkautta ja kauneutta saa romantisoida.
Romanttisista lähtökohdista on kuitenkin vaikea päästä yksimielisyyteen, että
tavoitevuonna 2030 luontokato olisi pysähtynyt. Luonnon monimuotoisuudesta
tulee herkästi maailmanrauhaan tai tasa-arvoon rinnastettava, jatkuvasti
horisontin takana kajastava kaihon kohde.
Uhanalaisista lajeista on kirjoitettu punaisia kirjoja kohta
neljäkymmentä vuotta. Luokitukset muuttuvat arvioinnista toiseen, lajin
tilanteen muututtua tai esiintymisestä saadun uuden tiedon ansiosta.
Uhanalaistumisen syitä löytyy läheltä ja kaukaa. Muuttolintujen
uhanalaistumisen syy voi löytyä talvehtimisalueilta. Ilmaston lämpeneminen
muuttaa vääjäämättä lajistoamme. Sitä muutosta ei suojelualueiden suurellakaan
määrällä ja pinta-alalla pysäytetä.
Luonto muuttuu jatkuvasti, eikä juuri ole mahdollista
erottaa muutoksesta sitä osaa, joka on ihmisen tuottamusta. Villisika ja
kultasakaali leviävät Suomeen omin voimin, mutta ilman ihmisen kiihdyttämää
ilmaston muuttumista näin ei ehkä olisi käynyt. Perhosfaunaamme on etelän
suunnalta tullut uusia lajeja. Sinipyrstö on leppälinnun sukuinen pikkulintu,
joka on viime vuosikymmeninä levinnyt Suomeen Venäjän suunnalta ja suosii
vanhoja, luonnontilaisia vaaranrinnemetsiä. Hirvikärpäsen ja taigapunkin ohella
se kelvannee esimerkiksi luonnon muuttumisen valtavirrasta, johon ihmisen
tekemiset eivät suuresti liity.
Tutkijayhteisön sopii ehkä miettiä eliöryhmää, joka on
mahdollisimman vapaa ihmisten tykkäämisistä ja heikko valtaamaan uusia alueita.
Maaperän ja vesien pikkueliöistä tämmöinen joukko voisi löytyä. Sen
monimuotoisuudesta saadaan mitattua tietoa ja vähitellen aikasarjaa Suomen
luonnon monimuotoisuuden kehityksestä. Kuvitelma luontotietoa keräävästä
autonomisesta robotista ja ihmismieltymyksistä riippumattomasta tiedonkeruusta
alkaa olla todellisuutta. Näkevät ja kuulevat laitteet jo tunnistavat retkeilijälle
kasveja ja lintuja, ja eliöiden ilmaan, vesiin ja maaperään jättämän jäljen
koneanalyysi etenee pelottavankin nopeasti.
Ihmisvoimin kerättävä luontotieto vaatii paitsi ihmisaisteja
myös maastossa kulkemista ja määritystaitoa. Suojelualueiden perustamisen
historiasta löytyy aluksi metsä- ja suotyyppien, lintujen ja putkilokasvien
tuntemusta. Itiökasvit, käävät ja selkärangaton eliöstö saavat ansaitsemansa
huomion myöhemmissä selvityksissä.
Voimakkaat kannanvaihtelut kuuluvat monen lajin säilymisstrategiaan
samoin kuin piilottelu siemenpankissa, rihmastona tai viipyilevänä
kehitysvaiheena poissa ihmissilmiltä. Varmaa tietoa siitä, mitkä lajit
seuraavaksi tulevat uhanalaislistoille, ei ole. Eliölajien tilan tarkastelun
lisäksi tarvitaan myös luontotyyppien ja luonnon rakennepiirteiden
havainnointia. Yleisehköt, helposti tunnettavat, elinympäristöään luonnehtivat
ja ekosysteemilleen merkitykselliset lajit muodostavat maankäytön päätöksille
vankemman taustan kuin hyvin harvinaiset ja oikullisesti esiintyvät.
Metsien puustovaroja on Suomessa mitattu jo yli sata vuotta.
Valtakunnan metsien inventoinnin (VMI) jatkoksi saattaisi olla paikallaan
kehittää valtakunnan luonnontilan inventointia (VLI). Luontokadon
pysähtymisestä tuskin ollaan yksimielisiä tavoitevuonna 2030, mutta siihen
mennessä saattaisi olla sovittuna toimintatapa mitata meitä ympäröivän
biosfäärin tilaa.
3. Millainen apu suojelualueista on luontokadon torjunnassa?
Kun kansainvälisissä sopimuksissa päätetään suojella
Maapallon maa- ja merialueista huomattava osa, pidetään varmana, että
suojelualueiden perustaminen tuottaa paremman luontotuloksen kuin joku muu
vastaavan luokan resursointi luonnon hyväksi. Taustalla on haave luonnosta
ilman ihmistä ja sen näin vallitseva paratiisillinen tila. Kiistatonta on, että
nykyisenmuotoinen luonnon talouskäyttö hävittää lajeja ja luontotyyppejä, ja
siihen verrattuna tiukan suojelun alueita voi pitää perusteltuna. Mutta
jatkokysymys on aiheellinen: Pitäisikö nykyisenmuotoista luonnon talouskäyttöä muuttaa?
Suomessa kansallis- ja luonnonpuistoista vanhimmat ovat
satavuotiaita. 1970-luvulta alkaen suuria suojelualueita on perustettu lisää.
Soiden, lintuvesien, rantojen ym. suojeluohjelmat valmistuivat, mutta jatko
eteni vitkaan. Natura 2000-ohjelman alueet piirreltiin Suomen kartalle
kolmisenkymmentä vuotta sitten. Luonnoltaan erityisen arvokkaista kohteista
perustettiin luonnonsuojelualueita. Toteuttamista odottaneet luonnonsuojeluohjelmat
saatiin maaliin. Lakiperusta saattoi kohteesta riippuen olla myös vesilaki,
maa-aineslaki, tms.
Kokoavaa analyysiä Naturan luontotehosta ei ole näkynyt,
vaikka kussakin kohdelomakkeissa erityisesti luetellaan lajit ja luontotyypit,
joiden suotuisan suojelutason säilyttämiseksi alue on perustettava. Mikä niiden
tilanne nyt on, Natura-alueilla ja muualla?
Varsinkin tiukasti suojellun alueen luonnontilan säilyminen
tai muutos on poliittisesti viisasta (ja lyhytnäköistä) jättää tutkimatta.
Luonnonvaratalouden toimijat saavat oikeutuksen tekemisiinsä työmaillaan, kun
luontoa varten on jätetty no go-alueensa, metsälakikohteista
kansallispuistoihin. Taisteleva luonnonsuojeluliike näkee suojelualueet
voittoinaan, joiden hohdetta ei haluta himmentää. Luontotuloksen jäävitön
arviointi voi sitä paitsi heikentää perusteita vaatia lisää suojelualueita.
Suojelualueen perustaminen säilyttää yleensä luonnon
monimuotoisuutta paremmin kuin jäädessään perustamatta. Varmuutta lajiston
säilymisestä ei ole. Vähän suurempi varmuus voi olla luontotyyppien
säilymisestä, mutta jo kymmenien vuosien mitassa nekin ehtivät muuttua
tavoilla, joita suojelupäätöstä tehdessä ei ennakoitu.
·
Lintuvesien
suojeluohjelman kohteista löytyy järviä, joiden luontoarvo oli korkea yli sadan
vuoden takaisten järvenlaskujen ja vesistöjen perkausten ansiosta. Umpeenkasvu
on pienentänyt vesialuetta, avoimet rannat ovat muuttuneet pajukoiksi ja
ruovikoiksi. Vesilinnuston tila on heikentynyt. Joutsen on yleistynyt,
vieraslaji piisami harvinaistunut.
Suojeltujen
lintuvesien luonnontilan heikentymistä on käyty torjumaan kunnostushankkeilla.
Vedenpinnan nostolla saa avovesitilaa. Vesiväylien ruoppaus kiihdyttää
lintuveden umpeenkasvua siellä, minne työkone ei yllä. Kunnostustarvetta
saattaa olla luvassa jatkossakin.
·
Soidensuojelua
alettiin suunnitella aikana, jolloin soiden ojitus metsienkasvatukseen oli
kiivainta. Monesti suojellut alueet rajautuivat ojiin. Suo ei enää viivyttänyt
keväisiä sulamisvesiä, ja suotyypille välttämätön tulvajakso lyheni. Alkoi
hitaanpuoleinen rahkoittumiskehitys, joka muuttaa suoluontoa varsinkin maan
eteläpuoliskon saraisilla nevoilla. Natura 2000-ohjelmassa laajennettiin
suojelurajauksia pyrkimyksenä suojella soiden keskustan lisäksi myös reunaosien
suoluontoa ja koko suoekosysteemiä.
·
Etelä-Suomen metsistä
suuri osa on ihmisen ja laiduneläinten pitkään hyödyntämiä. Niiden luontoarvot
ovat säilyneet, säästyneet ja lisääntyneet ihmisvuorovaikutuksen oloissa.
METSO-ohjelman rahoituksella suojellaan paitsi alkuperäistä myös
kulttuurivaikutteista luontoa. Yksityisomistukseen jääneellä tai valtiolle
ostetulla luonnonsuojelualueella ihmisen perinteinen vaikutus käytännössä
loppuu. Suojelualueet muuttuvat, kuusettuvat, saavat ajanoloon
ikimetsälajistoakin, mutta perustamishetken ihmisvaikutusta paremmin sietänyt
tai siitä hyötynyt luonto heikkenee.
·
Maatalouden
perinneympäristöjen hoitoon on maatalouspoliittisia tukia. Tukia voivat
vastaanottaa viljelijät. Tilakoot kasvavat. Tuotanto erikoistuu. Karjatalous
jatkuu yksillä alueilla ja vähenee toisilla. Perinneluonnon hoito on
ruoantuotantoa kehittävälle ja laajentavalle aktiiviviljelijälle marginaalinen
tulomahdollisuus, eivätkä tilan päälinjaan nähden aivan muunlaiset työt monia
houkuttele.
Arvokasta
perinneluontoa on jäljellä vanhan maaseutuasutuksen liepeillä, nykykatsannossa
liian pienten tilojen mailla, jotka kannattaa joko raivata suuremmiksi
pelloiksi, metsittää tai jättää metsittymään. Sitä säilyy muuttuneena myös
metsätalousmaan puolella, sähkölinjoilla, teiden varsilla tai omistajilla,
jotka eivät ole maatalouden tukiin oikeutettuja. Tuotantoeläinten tai hevosten
laitumiksi annetaan tai vuokrataan laidunalueita jonkin verran, mutta luomu-
tai EU-byrokratia voivat hankaloittaa sopimista. Metsätalouden näkökulmasta
vanhat maatalouslaikut nähdään vajaatuottoisina.
Ei tietenkään ole yllätys, että tiukankin suojelun alueiden
luonto muuttuu. Alueen joku uhanalaisten lajien suojeluperusteenakin mainittu
ryhmä (esim. metsälaitumena olleen puoliavoimen alueen kulttuuriperäinen
lajisto) voi taantua tai hävitä, mutta toinen uhanalainen lajiryhmä (esim.
lahopuueliöstö) vahvistua. Jälkimmäistä lajijoukkoa voi pitää uutena perusteena
suojelulle. Taantuvan lajiston tilanteen luulisi panevan miettimään muitakin
suojelun tapoja kuin silleen jättämistä.
Suomen alueet ovat erilaisia suhteessa luontokatoon.
Pohjois-Suomen ja merialueittemme rantavyöhykkeen luontoa muuttaa ilmaston
lämpeneminen. Syvän maaseudun ympäristöjä on viime vuosikymmeninä muutettu
vesistöjärjestelyin, soitten ojituksin ja metsänhakkuin. Joku osa luontoa
toipuu muutoksista. Monien eliöiden vielä henkiin jääneet populaatiot ovat edelleen
heikkenevässä tilassa.
Luontokadon pysäyttämiseen tähtääviä maankäyttöpäätöksiä
taitaa eteläisessä Suomessa eniten löytyä pääkaupunkiseudulta. Helsinkiä
saartavista metsistä on suojeltuna tai rajoitetussa käytössä varsin suuri osa,
kaksi kansallispuistoa ja suuri joukko pienempiä luonnonsuojelualueita ja
virkistysalueita. Vielä ei ole tietoa pääkaupunkiseudun luontokadon
pysähtymisestä ja luonnon monimuotoisuuden kääntymisestä kasvu-uralle, mutta
maankäyttöratkaisujen luontovaikutusten luulisi alkavan vähitellen näkyä.
Biologinen monimuotoisuus vähenee voimakkaimmin Suomen niillä
alueilla, joilta tarvitsemamme kotimaiset luonnonvarat ovat peräisin. Luontokadon
pysäyttäminen suojelualueita perustamalla ei sieltä vahvaa paikallista tukea
saa. Luonnonvaratalous halutaan säilyttää elämisen mahdollisuutena myös
tulevaisuudessa. Sen saattaminen kestäville raiteille – myös niin, että luonnon
monimuotoisuus säilytetään – hyväksytään paremmin.
4. Kaikki tykkäävät luonnosta. Miksi sen suojeleminen on niin vaikeaa?
Seuraavassa tarkastellaan vain niitä luonnostatykkääjiä,
jotka toimivat alkutuotannon ja luonnonsuojelun eri tehtävissä.
Yli sata vuotta sitten haluttiin perustaa alueita, jotka
jäisivät meille näytteiksi luonnosta ilman ihmistä. Luonnonpuistoja
perustettiin tutkimuskohteiksi ja myös luonnon itseisarvon vuoksi.
Kansallispuistoihin pääsi katsomaan alkuperäistä luontoa. Niitä tarvittiin
vierailevaa ihmistä varten sen verran kuin erilaisia luonnonalueita Suomessa
esiteltäväksi oli. Luonnontilaiset alueet haluttiin pelastaa
luonnonvarataloudelta, ”viljelykseltä”.
Luonnonsuojelun ajatus laajeni Suomen ja maapallon
biologisen monimuotoisuuden säilyttämishaasteeksi viime vuosisadan
jälkipuoliskolla. Havahduttiin myös siihen, etteivät perustetut suojelualueet
yksittäisinä laikkuina voineet ylläpitää rajojensa sisällä vallinnutta lajien
ja luontotyyppien moninaisuutta. Päihimme iskostunut ajatus suojelun ja
talouden vastakkaisuudesta säilyi muuttumattomana. ”Tarvitsemme luonnonsuojelualueita, koska emme osaa toimia oikein
luonnon kanssa. Emmekä aio edes opetella.” Suojelualueita tarvittiin lisää
ja niiden välille yhteyksiä. Lisäsuojelua vaativat näkivät talouden
vihamielisenä luonnontuhoajana. Vastapuolella suojelijoiden vaatimukset
koettiin uhkana ja muistutettiin herkästi, että suojelijoillekin näyttää
talouden tuottama aineellinen hyvinvointi kelpaavan.
Uusien luontosopimusten päätös maapallon maa- ja
vesialueiden jakamisesta suojeluun (30%) ja talouskäyttöön (70%) lieventää
vastakkaisuutta siinä mielessä, että ensin mainitusta alueesta vain kolmannes
aiotaan suojella tiukasti. Kaksikymmentä prosenttia maa- ja vesialueista
halutaan siten suojella mutta sallia niillä myös ihmisen luontoa heikentämätön
toiminta. Aikatauluun – luontokato pitäisi pysäyttää viimeistään vuonna 2030 –
nähden on kovin vähän esityksiä ja kokeiluja siitä, minkälaista luonnon ja
ihmisen rauhanomainen rinnakkainelo näillä alueilla olisi.
Suomen luonnonsuojelu on ollut tiukkaa, ja ankara suojelun
ja talouden vastakkaisuus on jakanut osapuolia ja jäykistänyt kummankin
ajattelua. Suojelurajauksen ulkopuolella sai touhuta ilman luontohuolia.
Suojellut alueet jäivät luonnontilaan usein silloinkin, kun niiden luontoarvon
säilyttämiseen olisi tarvittu ihmistä. Helmi-elinympäristöohjelmasta
rahoitetaan vaurioituneiden luontokohteiden ennallistamisia, mutta sen
kohteiden joukossa on myös jatkuvaa hoitoa tarvitsevia.
Kaksi luontosuhdetta
Suojelijan ajallinen näkökulma luontoon on varsin usein
nuoruusvuosista vanhuuteen kestävän muutaman kymmenen vuoden mittainen. Kun
aikuisvuosiin kuuluu tavallisesti myös asuminen eri paikoilla kotimaan
kamaralla tai maapallon kolkilla, ei luonnon muuttumiseen saa sellaista
tuntumaa kuin paikalleen asettunut viljelijä tai luontotöillä leipänsä
tienaava, samalla alueella pitkän uran tekevä ammattilainen.
Suojelun maastoammattilaiset etsivät arvokkaita
luontokohteita ja viipyvät kullakin kohtalaisen lyhyen ajan, käyvät
vähimmillään vain kerran elämässään. Käsitys luonnosta voi muodostua
valokuvamaisista kokemuksista alueista, joista parhaita ehdotetaan
suojeltaviksi. ”Luonnon tulee säilyä
sellaisena kuin sen ensi kerran näin”. Näin oli varsinkin aikana, jolloin
omien maastokokemusten ainoana lisänä olivat metsäammattilaisilta,
paikalliselta väeltä ja eränkävijöiltä saadut haastattelutiedot ja
vastavalmistuneet Maanmittauslaitoksen peruskartat.
Tilallinen, yhden tai muutaman kunnan alueella toimiva
metsäammattilainen tai metsästysseuran jäsen voi myös tuntea luontohuolta.
Hänen vahva luontotietämyksensä voi koskea suppeata, kenties vain yhden
maatilan kokoista aluetta. Lajien ja luontotyyppien tuntemus voi olla
luontoammattilaista vähäisempi, mutta vuosikymmenten mittainen kokemus saman
alueen luonnosta ja läsnäolo näkijänä ja tekijänä tuottavat luontoasenteen,
joka vallitsee etenkin Suomen maaseutualueilla. Asennetta voi moittia
alueellisesti ja lajistollisesti rajoittuneeksi siinä kuin laajojen alueiden
luontoarvoja kartoittavan suunnittelijan asennetta ajallisesti rajoittuneeksi.
Kahden näkökulman törmäys voidaan kuvitella kohtaamiseksi,
jossa luontokartoittaja esittelee maanomistajalle löytämäänsä uhanalaisen lajin
esiintymää. Kartoittaja haluaa turvata esiintymän ja saattaa pitää
maanomistajaa sen suurimpana uhkaajana. ”Ei
sitä täällä mikään uhkaa” ei riitä häntä rauhoittamaan, ja voi todella
olla, että esiintymä on häviämisvaarassa ilman kenenkään tekemisiä tai
laiminlyöntejä. Uhanalaislajin populaatioista suuri osa on pieniä, eristyksissä
ja heikkeneviä.
Talousmetsiin suhtautumisen katsomuserot näkyvät siinä, että
suojelija ei juuri varttuvaa metsää ihastele mutta kauhistuu, kun taloudellisen
uudistusiän ohittanut metsikkö hakataan. Metsätalouden ammattilaisen huolet
alkavat jo uudistusalalla, ja hyvässä kasvussa olevat nuoret kehitysluokat –
jotkut haukkuvat niitä puupelloiksi – ovat ilonaiheita.
Suojelija haluaa, ettei vanhaksi päässyttä metsää enää
hakata. Metsäammattilainen haluaa, että metsikkö uudistetaan vasta riittävän
vanhana. Vanhan liiton väki kaihoaa menneitten aikojen hakkuukypsyyspykäliä.
Ilmeisesti suurin osa suomalaisista (ja varmaan myös suurin
osa maapallon vauraiden maiden ihmisistä) suhtautuu luontoon ilman välitöntä
suojelu- tai hyödyntämisajatusta, melko yhdentekevästi ja perehtymättä suuremmin
sen kohtaloon. Päättäjille esiteltyjen asioiden läpimeno voi riippua siitä,
miten tiedotusvälineiden viestintä suureen enemmistöön vaikuttaa.
EU:n luontostrategian iskulause ”Tuodaan luonto takaisin osaksi elämäämme” saa aika monen
suomalaisen ihmettelemään, miten luonto hänen elämässään mitenkään suuremman
osan vielä voisi saada. Tuntuu, että lause on suunnattu kaupunkilaiselle, jonka
luontokokemus on auton, junan tai lentokoneen ikkunasta nähty maisema tai
lomamatkan opastettu luontoelämys.
Suomalaiset suojelualueet on perustettu
luonnonsuojelulailla, yleensä pysyvästi ja tiukasti suojelluiksi. Suojelun
tiukkuutta on löysennetty pohjoisilla suojelualueilla myönnytyksenä mm.
porotaloudelle ja metsästykselle; ei luonnon monimuotoisuuden ylläpidon, vaan
alkuperäiskansan oikeuksien, perinteen ja matkailun vuoksi. Eteläpuoliskossa
Suomea vastaava kumppanuus on vain suojelun ja luontomatkailun välillä ja
tiukka suojelu pohjoista tiukempaa.
Suurin osa maanomistajista hyväksyy metsästyksen alueellaan.
Kaikki eivät hyväksy. Eteläisissä kansallispuistoissa metsästys on hyvin
rajoitettua. Perustapauksessa vain hirvieläinten ajo ja haitallisten
vierasnisäkkäiden pyynti sallitaan. Luonnonsuojelualueen rauhoitusmääräyksissä
voidaan metsästys myös kieltää. Metsästysseuralla on toiminnalleen paikallinen
tuki, ja varsin usein metsästyksen kieltävällä luonnonsuojelulla sitä ei ole.
Kolmas luontosuhde
Metsätöitä tekevä tulee työmaalleen ensi kertaa elämässään
eikä urakkansa jälkeen sinne enää palaa. Luontokartoittaja tekee selvityksiä
ympäristövaikutusten arvioimiseksi alueella, josta hänellä ei ole aikaisempia
kokemuksia. Metsäfirman tai lupaviraston työntekijällä on kohdealueeseen
yleensä yhtä ainutkertainen kontakti.
Kun lupaprosessin eri vaiheissa ympäröivän alueen ihmiset
esittävät omia näkemyksiään, on niiden tieto- ja kokemuspohja toinen, lakiosaamista
ja käytettyä kieltä myöten. Näkökulmien erilaisuus vähentää mahdollisuuksia
etujensa valvomiseen. Hankkeen suunnittelija puhuu taloudesta ja direktiivilajeista,
mielipiteenlausuja elämyksistään ja peloistaan.
Maatalouden työt tehdään ajan ja etäisyyden ehdoilla.
Luontosuhde on perinteinen ja parhaimmillaan maalla, joka vanhalta väeltä
perittiin ja jonka jälkikasvu aikanaan perii. Metsätöissä on pelivaraa vähän
enemmän, ajassa ja tilassa. Ammattilaisen toiminta-alueen kasvua heijastelee
metsänhoitoyhdistysten verkon muuttuminen. Ennen yhdistys oli joka pitäjässä ja
metsät ja omistajat ammattilaisille tuttuja. Nykyisin yhdistyksen alue voi olla
entisen läänin kokoinen tai isompikin.
On melko turha haikailla sen tapaisen luontoon vaikuttamisen
aikaa, jolloin tekijä tunsi ympäristönsä ja näki ja koki tekemistensä
seuraukset, toimi omalla maallaan tai tutun alueen ammattilaisena. Julkisesti
ja metsänhoitomaksuilla rahoitetuilla organisaatioilla oli yleisen edun
edistämistehtäviä vielä parikymmentä vuotta sitten.
Rajojen ylityksiä
Luontoaktivistille saattaa olla kiusallista tulla kutsutuksi
suunnittelemaan urakkaa, jonka tuloksena luonto huomattavasti muuttuu. Jos
keskeiset erimielisyydet saadaan ylitettyä (Onko hanke taloushyödyltään niin
tärkeä, että luontohaitta pitää vain hyväksyä? Kuinka paljon aikaa ja
resursseja luontovaikutusten arviointiin ja lieventämiseen voi kohdentaa?),
pitää suunnitella louhimisia, kaivamisia, kulkuväyliä, lähteä metsätyömaalle
leimaamaan poistettavia puita ja merkitsemään toimenpiteiltä rajattuja alueita.
Luontopainotteinen joutuu päättämään tekemisistä, joiden siunaus tai kirous
selviää vasta ajan kanssa – olisipa mukavaa, jos näitä päätöksiä ei tarvitsisi
tehdä! Hänelle voi kuitenkin tulla havahduttava kokemus: Nuo, joiden tekemisiä
ulkopuolisena arvostelin, miettivät näitä asioita työssään jatkuvasti.
5. Voiko suojelupäätöksiä pohjata laji- ja luontopaikkatietoon?
Ollaan melko yksimielisiä, että suojelualueiden perustamisen
ja käytönrajoitusten tulee perustua todennettuun tietoon niiden luontoarvoista.
Siitä johdetaan mieluusti, että jos tietoa ei ole, ei ole
suojeluvelvoitettakaan. Tutkijoiden ja harrastajien urakka Suomen faunan ja
flooran selvittämiseksi ja seuraamiseksi alkoi yli kaksisataa vuotta sitten.
Luontotiedon keruu jatkuu ja muuttuu hallinnon ja elinkeinoelämän tarpeita
palvelevaksi ammatiksi. Lajien esiintymisestä saa tietoa sähköisiltä
alustoilta. Tilaustöinä tehtävät luontoselvitykset voivat jäädä julkisuudelta
piiloon, tilaajan ja luontoammattilaisen omaisuudeksi.
Luontoa muuttavien hankkeiden valmistelun päätöstueksi
tehdään luontokartoituksia ympäristövaikutusten arvioimiseksi, tallennetaan
paikkatietoa eri lakien suojaamista luontokohteista jne., mutta tiedonkeruun
ajankäytölle ja maastotyökilometreille tulee toimeksiantajan määrittämä raja
vastaan kovin varhain. Tietoa halutaan varsinkin uhanalaisista lajeista ja
luontotyypeistä ja aivan erityisesti niistä, jotka eritasoisissa säädöksissä on
suojeltavaksi säädetty.
Maankäyttösuunnitelmaan tehty luontokartoitus antaa
varmaankin parhaan tiedon alueen luonnosta, ja hyvin herkästi myös viestitään,
että alueen kaikki luontoarvot on nyt selvitetty. Näin ei tietenkään ole.
Ulvilassa on 2020-luvulla vireillä aurinkovoimalahanke, jonka
toteutuessa talousmetsää hävitettäisiin paneelikenttien tieltä suunnilleen
kuudensadan hehtaarin alalta. Luontokartoitus on tehty parin vuoden aikana
kenties normaalia huolellisemmin. Voimalahanke sattui kuitenkin koskemaan
aluetta, jonka petolinnustoa on selvitetty harrastajavoimin varsin
perusteellisesti ja pitkään, 1960-luvulta alkaen. Osoittautui, että hankkeen
aikataulun ja rahoituksen rajoissa kerätty luontotieto ei Ulvilassa
selvästikään tavoittanut kaikkea sitä luontoarvoa, jonka aurinkovoimala
tuhoaisi.
Ympäristövaikutusarvioinnin selvityksissä löydettiin uhanalaisten
lajien esiintymiä. Petolintuihin kuuluvista lajeista tehtiin yksi havainto,
varpuspöllöstä. Harrastajan pitkäaikaisessa seurannassa on samalta alueelta
varmistettu yli sata hiirihaukan, mehiläishaukan, kanahaukan ja varpuspöllön
pesinnänaloitusta. Tiedot poikasrengastuksista ovat Luonnontieteellisessä
keskusmuseossa.
Suomen luonnon eliöryhmistä linnusto tunnetaan parhaiten ja
linnuista parhaiten riistalajit. Vesilinnuista uhanalaisiksi luokitellaan
vuonna 2019 muun muassa äärimmäisen uhanalainen punasotka ja erittäin
uhanalaiset tukkasotka ja haahka. Vielä vuosituhannen vaihteessa näiden lajien
tilanne arvioitiin Suomessa elinvoimaiseksi, eikä siihenastisen linnustotiedon
kokoomateoksessa lajien nopeita kannanromahduksia osattu ennakoida. Jälkikäteen
on esitetty syyllisiksi mm. supikoiraa, villiminkkiä, ilmastomuutoksesta
aiheutunutta talvehtimisolojen muuttumista ja merikotkaa, jonka kanta on
voimakkaasti kasvanut haahkan ennen asuttamien saarten tuntumassa. Merikotkan
kannankasvu on puolen vuosisadan mittaisen suojelutyön ansiota. Punasotkan ensimmäiset
suomalaiset pesinnät todettiin 1800-luvun loppupuolella.
Jotakin voi aavistella pitkäikäisen selkälokin
kannankehityksestä vuosittaisen pesimätuloksen perusteella tai riekon
kohtalosta lämpenevän ilmaston ja sen seurausilmiöiden kourissa. Paljon
vaikeampaa on suunnitella suojelutoimia eliöille, joiden havaitseminen onnistuu
lyhyenä aikana ja olosuhteiden osuessa meille tuntemattomalla tavalla
kohdalleen.
Yksittäisten eliölajien esiintymien turvaamisen rinnalle ja
ohikin menee merkityksessä lajeille ja lajiyhteisöille tärkeiden
elinympäristöjen tila. Suomen uhanalaisten luontotyyppien punainen kirja on
valmistunut ensimmäisiä lajeihin keskittyneitä uhanalaisraportteja myöhemmin. Sen
merkitys varsinkin tiukasti yhdenlaista elinympäristöä tarvitsevien lajien
suojelulle on iso. Luontotyyppien tila ja muuttuminen on helpommin todettavissa.
Sen kautta saadaan perusteita myös uhanalaisten lajien suojeluun.
Omistaja saa tietoa metsäkiinteistöstään Suomen metsäkeskuksen
toimittaman metsään.fi -palvelun kautta. Kuvion tarkkuudella kerrotaan
kuutiomäärät männylle, kuuselle ja koivuille. Muita lehtipuita ei lajilleen
määritetä tai ynnätään ne koivun lukuihin.
Luulisi, että kaukokartoitustekniikka ja tekoäly, opittuaan
määrittämään männyn, kuusen ja koivun/lehtipuun, olisi koulutettavissa vähän
parempaankin. Leppien ja haavan huomattava määrä merkitsee korkeaa luontoarvoa,
metsän suhteellisen luonnonmukaista taloushistoriaa tai perinnekäyttöä.
Konekuskille tiedon tulisi merkitä tavallistakin huolellisempaa luonnonhoitajan
otetta.
Suojelupäätöksiä voi pohjata tietoon, kunhan saman tien
tunnustetaan tietämisemme riittämättömyys ja vähäinen ymmärryksemme lajien
elinympäristövaatimuksista. Emme myöskään tiedä lajien populaatiodynamiikasta
riittävästi, esiintymisen luontaisesta oikullisuudesta ja siitä, kuinka
pitkäkestoisia vahvatkaan, uusia satelliittiesiintymiä (minne? kuinka
menestyksekkäitä?) tuottavat, kenties juuri suojelemamme esiintymät ovat.
Riittämättömästä tietopohjasta voi johtua, ettei
suojelupäätöksiä tehdä lainkaan tai tehdään ja viestitään, että nytpä homma on
hoidettu. Parempaan päästäksemme on esiintymien tilaa seurattava ja turvattava
(metsälain 10§ ensimmäisen virkkeen mukaisesti) yleiset edellytykset biologisen
monimuotoisuuden kannalta tärkeiden elinympäristöjen säilymiselle, yhtä lailla
metsätalouden maalla kuin muuallakin.
Sähköisissä tietokannoissa oleva luontopaikkatieto voi olla
avointa, maanomistajan tai hakkuuoikeuden saaneen käytössä tai esiintymän
suojelemiseksi salattua. Se voi olla kerätty kauan sitten, kenties silloin, kun
metsä- ja luonnonsuojeluhallinto vielä kartoittivat lakienmukaisia
luontokohteita. Lajien yksilöt eivät tiedä pysyä viranomaisen piirtämissä
rajoissa vaan voivat olla hävinneet tai hakeutuneet muualle. Valtaosa uhanalaisten
lajien esiintymistä on kartoittamatta ja säilyy tai hiljaisesti tuhoutuu.
Vuosikymmenet sitten järjestelmään viety tieto arvokkaasta elinympäristöstä voi
olla paikkansapitävä tänäänkin.
6. Auttaako ”vihreä siirtymä” luontoa?
Kuntia uusiutuvan energian hankkeet houkuttavat
kiinteistöverotuottojen vuoksi. Sijoittamisperusteeksi käy yleisesti, että ”alue on enimmäkseen talousmetsää ja kaukana
asutuksesta”. Ympäristövaikutusten arvioinnissa löytyneet liito-oravat ja
arvokkaat luontolaikut kierretään. Vähemmän arvokkaan luonnon heikkenemisestä
huolestuneita rauhoitellaan, että hankealueen ulkopuolelle luontoa vielä jää.
Ulkopuolisten alueiden omistajille voi yleiskaava määrätä
suojeluvelvoitteita. Omistajalle aiheutuvaa tulonmenetystä voi pitää pakotettuna
subventiona energiahankkeelle, jollei sitä voimalanrakentaja hänelle korvaa.
Alkuvaiheessaan oleva ekologinen kompensaatiomenettely yrittää saada
luontohaitan aiheuttajan maksamaan tuottamuksestaan.
Energiamurros etenee vahvoin askelin muuallakin Euroopassa.
Yksittäisten ”tuulipuistojen” tai ”aurinkopuistojen” vähäisiksi arvioidut
ympäristövaikutukset kertautuvat luonnon muutokseksi, josta tiedämme vasta, kun
energiajärjestelmästä (kaivoksista, teistä, voimaloista, sähkön siirrosta,
energian varastoinnista, työpaikoista jne.) on tullut peruuttamaton
välttämättömyys. Murros rinnastuu lukuisiin viime vuosisadan suuriin
saavutuksiin, joiden tuottamia ongelmia ei enää voi poistaa. ”Maapallon yöpuoli on paljon kirkkaammin
valaistu kuin vielä vuosisata sitten, ja valon määrä sen kun kasvaa. Aikooko EU
tai YK tehdä asialle mitään?”
Luonto voi jäädä sijaiskärsijäksi taisteluissa, joita kunnat
teollisuus- ja energiainvestoinneista käyvät. Hankkeet, verotulot ja työpaikat
voivat jäädä tulematta, jos sijoittajan luonto- ja ympäristövastuista kovasti
huomautellaan. Näkyy kuitenkin merkkejä, että sekä investoijien että kuntien
liikahdus paremman luonnon huomioimisen suuntaan olisi meneillään.
Tuuli- ja aurinkoenergian rakentamisen luontohaittojen
hyvittämiseen voi luonnonsuojelulain mukainen ekologinen kompensaatio toimia.
Vaikka se lakiin tuli vapaaehtoiseksi, voi kunta kaavapäätöksissään ja
rakennusluvissaan vaatia hyvitystoimia uusiutuvan energian rakennushankkeilta
ja muulta luontohaittoja tuottavalta rakentamiselta. Ratkaisullaan kunta
toteuttaa luonnonsuojelulain 11§ mukaista tehtäväänsä. Alueelle investoiva
yrittäjä voi esitellä luontohyvityksiä oman ekologisen kestävyyden näyttönään.
Siikaisiin suunnitellaan tuulivoimalaa, jonka
vaikutusalueeksi arvioidaan 500 hehtaaria. Sen yhtä myllynpaikkaa tarjottiin Koppelon
puheenjohtajan maalle. Tarjouksen tehneelle esitettiin luontohaitan
kompensaatioksi sadan hehtaarin luonnoltaan arvokasta metsäaluetta, jonka
suojelemisesta se vuosittain maksaisi omistajalle.
Ehdotus torjuttiin. Näyttää pidettävän
itsestäänselvyytenä, että kaksi osapuolta voi tehdä kumpaakin taloudellisesti
hyödyttävän mutta luontoarvoja heikentävän sopimuksen. Sama ajattelutapa voi
olla vallalla kunnissa, jotka vastaavat kaavoituksesta ja päättävät
rakennusluvista.
Luontomatkailu voi auttaa torjumaan luontokatoa, mutta ei
kokonaan sitä pysäytä. Kaikesta arvokkaasta luonnosta ei ole matkailukohteiksi.
Väestökeskittymien liepeille syntyneet suojelualueet eivät juuri paranna syvän
maaseudun luonnontilaa.
Luontoaktivisteja ja luontomatkailijoita kiinnostamaton
”yhdentekevä” luonto kattaa pääosan Suomesta. Vaikka sen kunkin hehtaarin
luontoarvo on vähäinen, muodostuu miljoonista vähäarvoisuuksista kokonaisuus,
jonka merkitys luonnon monimuotoisuudelle varsinkin Etelä-Suomessa on
suojelualueita suurempi. Sen heikkenemistä luonnonvaratalouden töissä ei
kokonaan pysty torjumaan säästämällä vain arvokkaan luonnon laikut. Suojelualueiden hankinnassa
”yhdentekevyysraja” tulee melko pian vastaan, mutta ei se merkitse, että
suojelutta jääviä alueita voisi heikentää lisää. Luonnon tila tulee säilyttää
ja parantaa sitä elinkeinotoiminnan yhteydessä, tilannekohtaisesti,
vapaaehtoisesti, kiinnostuksesta ja myös tukien ohjaamana.
Suuria alueita jää vaille teollisia vihreän siirtymän ja
luontomatkailun siunauksia. Perinteisen luonnonvaratalouden tuloksesta ei
lähitulevaisuudessa ole odotettavissa sellaista arvoketjun alkupäähän jäävää
tiliä, joka säilyttäisi alueitten elinvoiman ja väestön. Pääomien puutteessa ei
juuri muuta mahdollisuutta ole kuin jatkaa alkutuotantoa ihmisistä vähitellen
tyhjenevällä maaseudulla, suuremmalla volyymilla, vähemmällä työvoimalla, kaukana
maan valtavirroista, pikku hiljaa myös uusiutuvien luonnonvarojen tuottoa,
maisemaa ja luontoarvoja heikentäen. EU:n maaseudun kehittämishankkeet ja
erityistalousalueen veroedut saattavat voimistaa taloudellista toimeliaisuutta,
mutta on vaikea nähdä, että pysyvä ekologinen rakennemuutos niiden avulla
toteutuisi.
Vihreä siirtymä auttaa luontoa merkittävästi, jos sen kautta
ilmaston lämpenemistä saadaan hillittyä. Elävään luontoon liittyvät ilmasto- ja
monimuotoisuuspalvelut saavat vauhtia, jos niihin liittyviin politiikkoihin
alueiden tasapuolinen kehittäminen, eräänlainen taloudellis-ekologinen kompensaatio,
tulee vahvasti mukaan ja kohdentaa resursseja vihreän siirtymän hankkeista
paitsi jääville alueille. Rahoituksen ja tavoitteiden sopii olla
kansainvälisesti ja kansallisesti myönnettyä ja määriteltyjä. Rahoitusta sopi myös
kerätä nousukiitoon päässeiltä uusinvestointien alueilta. Luontokatoa torjuvien
ratkaisujen löytäminen ja niiden kokeilu, käyttöön otto, virheistä oppiminen ja
raportointi jääkööt alueille, lisäämään paikallista osaamista ja motivaatiota.
7. Suojelun kohteet ja tavat
Kuinka rivakka ote luonnon monimuotoisuuden suojelussa saa olla?
Luontohuoli on alkuun ollut metsänhakkuiden, maan kaivamisen
ja ilman- ja vesiensotkemisen moittimista, enemmän yritys rajoittaa tekemisiä
kuin säännellä niitä. Sitä mukaa kun kaivinkoneille ja niiden kuskeille on
löytynyt tilausta luonnonhoitotöissä ja ennallistamisissa, on luonnon
monimuotoisuuden säilyttämiseen tullut myös tekemistä.
Luontohuoleen tulee uusia sävyjä. Syökö tehosuojelu luonnon
mahdollisuuksia säilyä ja muuttua ihan vain omia aikojaan? Onko luontokadon
torjunta siihen liittyvine tekemisineen aivan eri asia kuin
mielihyväkokemukseni, luonnon kauneus ja rauha? Miten luonnontilaisuutta voi
edes tehdä? Vai onko luontohuoli vain eliitin nyrpeyttä hellimänsä aatteen
saadessa laajempaa jalansijaa ja sovelluksia?
Luontokadon torjuminen voi näyttää kasvien tai eläinten
tarhaukselta. Uhanalaiskasveja siirretään uusille paikoille rakentamisen alta.
Paahdelajien yksilöitä pelastetaan metsittyvästä harjunrinteestä harjua
leikkaavan valtatienvarren ekosysteemihotelliin tai soramonttuun. Metsäpeuran
Kainuun kannasta on siirretty yksilöitä Suomenselälle ja saatu lajin tilanne
näin varmemmalle pohjalle.
Myös kansalaisten halutaan vaalivan ja suojelevan luontoa.
Pihanurmikon leikkaamista voi vähentää ja antaa sen kehittyä kukkaniityksi.
Perhosbaarit, hyönteishotellit, linnunpöntöt ja lintulaudat tarjoavat elämisen
mahdollisuuksia luonnon eliöille. Näitä luontotekoja pidemmälle mennään, kun
hyvää tarkoittava maallikko siirtää lajien yksilöitä tai osia luonnonympäristöihin.
Ekologisia vahinkojakin voi tulla. Ne huomataan yleensä liian myöhään.
Suositeltava kansalaisaktiivisuuden linja voisi olla: Hoida ympäristöjä ja
tarjoa luonnolle olosuhteita ja mahdollisuuksia mutta jätä siirrot, istutukset,
kylväminen ja kitkeminen kasvimaalle ja kukkapenkkiin. Älä tyhjennä turhaa
akvaariotasi lähilampeen. Eliöiden yksilöiden ja osien siirtämisen tulee jäädä
ammattilaisille, olla vastuullisesti päätetty ja dokumentoitu, toiseksi
viimeinen lajisuojelun keino. Viimeinen on huostaanotto kokonaan ihmisen
hoitoon.
Otteen kuuluukin olla rivakka, kun luonnonympäristöt ovat
työmaana. Rivakkuuteen kuuluu myös hoitaa ilmoitukset, luvat ja kuulemiset
kuntoon. Luontoarvot tulee olla selvitettynä
ja huomioituna siten kuin säädökset ja mielipiteet sitä voimistuvasti edellyttävät.
Parhaimmillaan luontovastuu syntyy
sisältä ja sen yli, mitä paragraaffeissa lukee. Varovaisuusperiaatetta
soveltavien käytäntöjen sopii muodostua osaksi töitten suunnittelua. Luontoarvojen
ennakoiva huomiointi, niiden säästäminen ja heikennysten kompensointi tulevat osaksi
luonnonvaratyötä. Mitä parempi valmistelu, sitä notkeammin itse töihin pääsee
tarttumaan.
Eurooppalaiset ja globaalit sopimukset määrittävät
luontovastuun keskimääräisen tason. Ekologinen vapaamatkustus halutaan kitkeä
kansainvälisillä sopimuksilla ja yksittäistenkin toimijoiden arjesta, mutta
tuskin siitä tykkänään eroon pääsee. Markkinaetua saa, jos pystyy pitämään
luonnonvaraelinkeinon taloudellisen pohjan vahvana ja samalla löytämään ja
ottamaan käyttöön toimintatapoja ja maankäytön linjauksia, joilla luonnon
monimuotoisuus säilyy tai vieläpä terveellä tavalla kasvaa.
Kohtalaisen helppoa luonnon huomioiminen on, kun
luontoarvokohteet löytyvät työmaakartalta. Ne sitten vain kierretään. Vaikeampi
mutta tavoiteltava ja tärkeä taito on jättää työnsä jälki sellaiseksi, että
luonnolle tulleet vauriot itsekseen ajan oloon korjaantuvat. Omia maitaan
hallinnoivalle viljelijälle luonnonhoito on yleensä mielenkiintoisempaa ja
palkitsevampaa kuin perustaa luonnonsuojelualue ja jättää se hoidotta.
Yksilölliset ratkaisut lisäävät monimuotoisuutta, kunhan luonnon antaa pysyä
luontona.
Alkutuotannon töitä tekevä voi olla myös luonnontuntija,
mutta työtahti vain ei salli hyödyntää osaamista ja pohtia ratkaisuja
varsinkaan olosuhteissa (lumipeite, pimeys, väsymys), jotka eivät
luontovastuulle ole suotuisia. Vahinkoja tulee. Pimittämistä ja median
pikatuomioita parempi on kaikkien tiedostaa, että niitä tulee jokaiselle – myös
suojelun suunnittelijalle – ja tutkia ja korjata vahinkoja mahdollisuuksien
mukaan, luonnonhoidon, ennallistamisen ja kompensaation keinoin.
Omistajalla voi olla aikaa ja valinnanvaraa harkita töitä ja
ajoittaa ne tarkoituksenmukaisesti, nähdä ja suunnitella, seurata luonnontilaa ja
reagoida nopeasti varsinkin, jos työmaat ovat lähellä. Omaansa hoitaa
huolellisemmin ja haluaa töittensä tuottavan taloudellisen hyödyn lisäksi
muitakin hyvinvoinnin aineksia. Luonnonvaratalouden palkkatöissä käydään palkan
vuoksi, mutta alalle hakeudutaan myös muiden hyvinvointiodotusten vuoksi.
Ammattimaistuva luontotyö metsässä tai pellolla on tietänyt
muutosta myös luonnonoloissa. Lahopuun määrä lisääntyy metsissä
luontolinjaustenkin ansiosta mutta myös siksi, että käynnit metsässä harvenevat
eikä niiden välillä syntyneelle luonnonpoistumalle ole käyttöarvoa. Omistajan
lopettaessa viljelyn voi seudulla viljelyä jatkava vuokrata pellot sitä
varmemmin, mitä paremmin ne sijaintinsa ja ominaisuuksiensa puolesta soveltuvat
harvoilla käynneillä hoidettavaksi tai valvottavaksi. Perinneluonnon arvoille
ei välttämättä ylläpitäjää löydy.
Luontotyypit
Seuraavassa ei mennä luontotyyppien tieteellisen jaottelun
hienouksiin vaan pitäydytään kansankielessä tunnettuihin. Tarkastelemme erityisesti
luontotyyppeihin kohdistuvaa ihmisvaikutusta.
Kalliota, suota, metsää, järveä ja jokea voi pitää arvokkaana
alkuperäisluonnon lajeille, ahoja ja ketoja – vanhasta suomenkielestä löytää
luontotyyppejä lisää – muinaistulokkaiden suojelun väärteinä. Lehto on
kumpaakin, alkuperäistä luontoa ja ihmisen tekemää. Metsänarvioija tunnistaa
lehdon merkkikasveista, maallikko aukkoisen lehtipuuston ja ruohovartisen
kasvillisuuden pastoraali-idyllistä. Nykyisin uhanalaisiksi arvioiduista
lajeista suuri osa on lehdoissa. Lajien alkuperäisyyttä on hyvin vaikea
selvittää. Varsinkin eteläisten lehtojen lajien on ollut pakko selvitä
ihmisvaikutuksen oloissa.
Uudemman ajan luontotyypit satamien painolastikentistä
hiekkakuoppiin, sähkölinjoihin, tienvarsiin, kaatopaikkoihin jne. voivat olla alkuperäis-
ja perinneluonnon, harvinaisten uudistulokkaiden tai haitallisten vieraslajien
keitaita. Maa-aineksen ottoalueet voivat olla luonnoltaan kovinkin
kiinnostavia. Hiekkakuopan paahderinne ja pohjan uudissuo voivat kelvata myös
uhanalaisille alkuperäisluontomme lajeille.
Ihmisnäkökulma ohjaa haluamaan suojelun kohteiksi
monipuolisia ja monilajisia alkuperäisen tai muinaistulokasluonnon alueita,
joiden lajisto kuvaa selkeästi niiden luontotyyppejä. Mielikuvat voivat olla
lähellä sitä, millaiseksi Suomi on kuvattu sata-kaksisataa vuotta sitten,
luonnontutkimuksemme alkuaikoina. EU:n ennallistamisasetukseen liittyvässä
mediakirjoittelussa esiintyy yleisesti vuosiluku 1950.
Kalliot ja kivikot ovat säilyttäneet luontaisen tilansa
varsin hyvin, suotkin jotenkuten. Jos niiden suojeluun on tarvetta, ei
suojelupäätöksen lisäksi tarvita luonnonhoitoa; korkeintaan maastoa kuluttavan
liikkumisen torjuntaa. Taivasteitse tulevia uhkia – ilmastonmuutos,
typpilaskeuma, UV-säteily – ei suojelurajauksilla torjuta.
Kosteita luontotyyppejä muuttaa pitkään jatkunut
metsätalouden tavoite saada jouto- ja kitumaat kasvamaan puuta ja edelleen
vallitseva käytäntö muokata metsänviljelyalat vesitaloudeltaan uudelle
puusukupolvelle sopivaksi. Vesistöjen perkaukset ja järvienkuivatukset
tuottivat ekokatastrofeja mutta aikaansaivat myös uusioluontoa, jonka
monimuotoisimpia kohteita on sisällytetty suojeluohjelmiinkin.
Vaurioituneita luontotyyppejä ennallistetaan. Se voi merkitä
suo-ojien tukkimista alueilla, missä ojituksesta ei metsänkasvatushyötyä ole
ollut tai vaurioittaminen on koskenut erityisen arvokasta suo- tai
kosteikkoluontoa. Lintuvesien kunnostuksella saadaan avovesitilaa ja torjutaan
umpeenkasvua. Virtavesien kalataloudellinen kunnostaminen ja
ennallistamishankkeet parantavat kalojen elinolojen ohella muunkin eliöstön
oloja.
Ennallistaminen käy mediaviestinnän termiksi ja voi johtaa
(kenties tarkoituksella) kuvitelmaan, että kohteen eliöyhteisön voisi palauttaa
sellaiseksi kuin se ennen vaurioitumista oli. Näin ei tietenkään ole. Eliöstön
tulevaisuudesta voi olla summittaista tietoa. Joku säilynyt harvinaisuus
saattaa elpyä. Hävinneiden palaaminen on sattumanvaraista. Kannattaa ehkä nähdä
hoito-, kunnostus- ja ennallistamiskohteet biologisen monimuotoisuuden hoidon
ja lisäämisen alueina ilman lukkoon lyötyä listaa niiden tulevasta lajistosta.
Jos ennallistamisella haluaa palauttaa vaurioituneen
luontokohteen lähelle entistä tilaansa, saattaa olla hyvä harkita ”viimeksi
vaurioitettu – ensiksi ennallistettava” -järjestystä. Tänään ojitettu suo tai
lähteikkö säilyttää lajistonsa varmimmin, jos ojat tukitaan huomenna eikä
vuosikymmenien päästä.
Metsät
Metsätöissä suuri osa arvokkaista luontokohteista havaitaan
vasta, kun niitä on heikennetty. Paras tilanteen arvioija on avohakkuualan
metsittäjä. Aukon muokkauksen, maankuivatuksen ja metsänviljelyn työlistalle
sopii tulla myös luontoarvon kehittäminen ja luontovaurioiden korjaaminen.
Etelä-Suomen asutuilla mailla avohakkuut eivät merkitse metsäluonnon täystuhoa
– eivät aikaisemmatkaan sukupolvet siihen polttamalla tai hakkaamalla ole pystyneet. Heikennettyjen kohteiden mahdollisimman
välitön tunnistaminen kuuluu metsän ekologiseen terveydenhoitoon ja metsätalouden
luontovastuunkantoon. Yleensä riittää, kun luontokohteen säästää enemmiltä
vaurioilta ja varmistaa, että tieto kohteesta menee myös omistajalle ja tuleville
hoito- ja hakkuukeikkojen tekijöille.
EU:n luontostrategia patistaa suojelemaan vanhoja metsiä, ja
niiden tuntomerkeistä on poliittinen sopimus. Vanhat metsät ja vielä
vanhemmiksi luettavat ”ikimetsät” aiotaan jättää luonnontilaan. Kumpaakin
luonnehdintaa voi luonnonystävä tai aktivisti käyttää ihastuksensa ilmaisuna
sellaisestakin metsästä, jonka käytön historiasta löytyy kirjallista tai
muisteltua tietoa ja maastossakin näkyviä merkkejä.
Tiukasti suojeltavaksi harkitun metsän sopivuutta saattaisi
olla paikallaan aprikoida myös mittaamalla kuinka kaukana – vuosina tai
kilometreinä – kohde on ikimetsästä. Löytyykö edellisistä puusukupolvista
merkkejä elävinä puina, keloina, liekoina, tervaksina tai sammalen peittäminä
kohoamina? Sen tapaiset alueet voivat sopia vieressä olevan suojelumetsän
laajennukseksi, vaikka olisivat avohakattujakin.
Käsityksemme metsän luonnontilaisuudesta on ajalta, jolloin
majavan, hirvieläinten ja paljolti myös suurpetojen vaikutus luontoon oli
metsästyksellä saatu olemattomiin. Nyttemmin ne, palanneina, palautettuina tai
vieraslajeina muuttavat metsäluontoa suuntaan, jonkalainen on vallinnut kauan
ennen luonnontieteellisen tutkimuksemme alkua.
Metsän alkuperäislajistoa säilyy talousmetsässäkin ja elpyy
lyhyenkin hengähdystauon mittaan. Lajien, luontotyyppien ja rakennepiirteiden säilyminen
ja elpyminen aiheutettujen muutosten jälkeen sopii ottaa suojelustrategiankin
ohjeeksi. Millainen metsä on paras suojella jättämällä se ihmisen tekemisiltä
rauhaan? Miten metsää tulee tai sopii käyttää, jotta sen tähän asti säilynyt
eliöstö ei heikkenisi? Seuraava luokittelu tarkastelee muutettuja metsiä niiden
luontoarvon säilyttämisen tai lisäämisen kannalta, parhaasta heikoimpaan.
A. Metsäluontoa ovat
muuttaneet vain hakkuut. Puuta on viety, muttei tuotu mitään tilalle. Nykyinen puusto
ja muu eliöstö periytyy suurelta osaltaan ikimetsäajoilta, puusto ehkä läheltä
kerättyjen siementen kylvöistä. Hakkuuala on voitu kulottaa. Maaperää on
vaurioitettu vähän tai ei ollenkaan. Hakkuut ovat olleet talvella. Metsässä voi
olla jäänteitä lahopuista ja tervaskantoja luonnonmetsän ajoilta ja myös, koska
hakkuissa on korjattu vain rahapuut. Puulajijakauma voi harsintojen jäljiltä
olla vinoutunut.
Kuvatun kaltaisia
metsiä on vielä paljon, mutta niiden ala vähenee nopeasti. Suojeltavaksi ne
ovat helppoja: Jääkööt silleen. Ennallistamisen hoitaa aika. Jos metsän
puusatoa ajatellaan edelleen korjata, säilyy metsäluonto parhaiten jatkuvassa
kasvatuksessa. Jäävä puusto hoitaa maankuivatuksen, eikä metsäluonto muutu
ojituksen, hakkuualan muokkauksen ja jalostetun taimiaineksen takia.
B. Metsä on ollut
säännöllisessä talouskäytössä hakkuiden, polttoviljelyn, laidunnuksen ym.
kohteena. Puuttomalle tai harsitulle alalle kasvaneessa metsässä on lehtipuita
tai jäänteitä niistä ja muista valopuista. Männyntyvien oksa-arvet vihjaavat
aikojentakaisista olosuhteista. Kiviläjät, kasvillisuuden muinaistulokkaat, ruohovartisen
kasvillisuuden runsaus, paikannimet, muinaisjäännökset, niittylatojen rauniot,
piikkilanka ja Maanmittauslaitoksen varhaiset ilmakuvat kertovat alueen entisestä
käytöstä ja nykytila luonnon elpymisestä ja muuttumisesta käytön loputtua.
Tämän tapaisen metsän
säilyneen, vahvistuneen, kenties tulokkaana saapuneen eliöstön säilyttäminen
tiukan suojelun taktiikalla on hankalaa. Olemassa olevien luontoarvojen
säilyttäminen edellyttäisi metsän perinteen mukaista käyttöä. Metsätaloudessa
halutaan lehtipuun osuutta kasvattaa, ja näihin metsiin se varsinkin sopii.
Avohakkuun jälkeen kasvuun lähtevää luontaista puustoa sopii alkuvaiheen
hoitotöissä jättää viljelylähtöisten puiden joukkoon, riistatiheiköiksi ja
kasvatettavaksikin puustoksi.
C. Metsän
vesitaloutta on muutettu puuston kasvamiselle edulliseksi ja heikennetty
suoluontoa, lähteitä ja tihkupintoja. Nykyisillä märillä tai vedenvaivaamilla
uudistusaloilla ojitusmätästys muuttaa metsäluontoa edelleen. Maankuivatuksen
laiminlyönti voi toisaalta tuupata avohakkuualan soistumispolulle.
Maankaivamisen heikentämää
metsäluontoa voi yrittää ennallistaa. Varsinkin rehevien ja lähteisten
korpityyppien kohdalla on syytä varovaisuuteen. Lähteensilmä voi olla
luontoaarteensa ojituksen takia menettänyt, mutta sen osia voi elää ojan
lähdevettä tihkuvalla kivennäismaalla..
Turvemaiden
metsänhoito muuttuu, kun pitää torjua turpeen hiilen karkaamista ilmaan
pitämällä kuvio puustoisena. Osa ojitusalueista saattaa jäädä soistumaan, ja
niitä voidaan myös ennallistaa suoksi.
D. Hakkuualalle on
uusi puusto perustettu jalostetuista viljelytaimista. Saadaan parempaa metsänkasvua
ja kenties paremmin lämpenevän ilmaston kestäviä puuyksilöitä. Sertifioidussa
metsätaloudessa ulkomaisten puulajien kasvatusta on rajoitettu. Suurin osa
avohakkuualoista uudistetaan nykyisin viljelytaimilla.
Kasvava suuntaus on
kehittää uusi metsikkö jalostettujen istutustaimien ja luonnontaimien
sekametsäksi. Metsikön kiertoajan mittaan saattavat monenlaiset metsänhoidon
opit ehtiä tulemaan jos menemäänkin.
E. Plantaasimetsä on
perustettu istutetuista puista aikaisemman peltoviljelyn, maanläjityksen,
turpeenoton tms. alueelle. Muu eliöstö on jäänne metsitystä edeltäneeltä ajalta
tai levittäytynyt ympäristöstä.
Muun Euroopan
alueella plantaasimetsiä on enemmän, ja niitä perustetaan myös ilmastosyistä.
Suomessa lähes kaikki uudet metsiköt perustetaan avohakkuun jälkeen ”metsään,
josta puut vielä puuttuvat”. Aivan muunlaiseen ympäristöön, turvejätölle tai
pellolle perustettuja uusiometsiä on jonkin verran. Erityisempää luontoarvoa ei
niillä pitkään ole.
(F. Metsälliseen
kielipeliin kuuluu myös ”puupelto”. Termi tarkoittaa yleisimmin metsää, jonka
kuvioiden puustot ovat viljelylähtöisiä, tasaikäisiä ja tasaharvoina
hoidettuja. Luonnon monimuotoisuutta lisää, jos puuston tiheikköjä ja
harvakkoja on vaihtelevasti. Riistatiheiköitä suositellaan jätettäväksi
metsänhoitotöissä.)
Metsälaki tavoittelee biologisen monimuotoisuuden säilymistä
talousmetsissä, ja siihen ohjataan myös suositusten ja metsäsertifioinnin
keinoin. Jatkuvan kasvatuksen metsänhoitotapa voi olla perusteltu paitsi
turvemailla ilmastosyistä, myös luontoa suojelevilla perusteilla sellaisilla
kuvioilla, jotka hakkuun jälkeen voivat tuottaa tervettä ja kasvupaikalle
luonteenomaisen puulajin ainespuuta ilman viljelyperäistä taimilisää.
Metsän luontoarvot saattavat olla jäljellä voimakkaankin
ihmiskäytön jäljiltä. Kun alue todetaan luonnoltaan arvokkaaksi, saattaa
suojeluajatuksia herätä. Olisiko suojelutarpeesta ollut samaa mieltä, jos olisi
metsän nähnyt viisikymmentä tai sata vuotta sitten? Luontoarvoja voi tulla
metsän aikataulussa nopeastikin, ja ihminen voi niiden tulemiseen vaikuttaa
paitsi tekemättömyydellään myös teoillaan. Silleen jättävän luonnonsuojelun ja
vain puun tuottamiseen tähtäävän metsänhoidon väliin jää toimintatapa, jota
sopii kutsua luontoarvojen kehittämiseksi tai peräti tuottamiseksi.
Hakatun metsän arvottaminen luonnonsuojelullisesti
mitättömäksi aiheuttaa hitaan ja epäsuoran luontovahingon, kun rakkaan
retkeilymaastonsa menettänyt tuomitsee sen oman ajallisuutensa mitassa
ikuisesti pilatuksi. Parempi olisi
tarkastella luontoarvojen kehittymisen mahdollisuutta samantapaisin ajatuksin
kuin avohakkuualalle tulevaa metsää miettivä ammattilainen. Suojelun
tavoiteprosentiksi sopii sata, kunhan samalla luopuu putkinäköisestä metsän
jakamisesta luonnon ja talouden erillisiin reviireihin.
Metsätaloudelliset kannustimet ohjaavat yksityistä
metsänomistusta kansantaloudellisesti hyväksi koettuun suuntaan. Rahoituksesta
osa käytetään luonnonhoitoon, luonnontilaa parantaviin töihin tai arvokkaan
metsäkohteen määräaikaiseen suojeluun. Ilmaston lämpenemistä torjuvat
metsälliset toimet ja ekologinen kompensaatio voivat tulevaisuudessa olla
omistajalle tuloa tuottavaa metsätaloutta. Vastuullisen puun tuottamisen
lisäksi metsätalouteen voi tulla ansaintamahdollisuuksia, joissa metsäluonnon
monimuotoisuus on ensisijainen tavoite tai päätavoitteen ohessa kertyvä lisä.
Olisiko kokonaistaloudellista tukea metsikön puuston kasvattamista
nykyisin suositeltua 60-80 vuoden ikää vanhemmaksi? Pidemmällä kiertoajalla
saadaan luontohyötyä, suurempi keskimääräinen elävän puuston hiilivarasto ja
vuosittain myös vähän enemmän ainespuuta kansantaloudelle, jos kiertoaika on
varhaisten metsäperiaatteiden mukainen, suurimpaan hakattavan puun määrään
tähtäävä. Jos pidempi metsikön kiertoaika on yhteiskunnallisesti suotava
ilmaston, luonnon ja metsien puuntuoton kannalta, sopii sen mukaista
metsänhoitotapaa tukea siinä kuin muutakin yleisen edun mukaista metsätaloutta.
Tuensaaja voi vaikka maksaa vuotuisen vakuutuksensa metsän myrsky- ja
hyönteistuhojen varalta.
Kun metsänhoidon suosituksia päivitetään, saattavat ilmasto-
ja luontokysymykset olla vahvemmin esillä myös siellä, missä metsätöitä
tehdään, ei pelkästään toimenpiteiltä rauhoitettujen kohteiden luettelona.
Suositusten siirtyessä vähitellen käytännöiksi voi eteläsuomalainen talousmetsäluonto
säilyttää biologisen monimuotoisuutensa tason ekologisesti kestävän
metsätalouden oloissa. Tiukasti suojeltujen metsien alueverkko on täydentävä
metsäekosysteemin ylläpidon väline, ei metsäluonnon säilyttämisen päävastuun
kantaja.
Viljelykset, ravinteiden kierrätys ja luonto
Peltoviljely on ollut taistelua tuhohyönteisiä ja
rikkakasveja vastaan historiansa alusta alkaen. Ruokamme on suurimmaksi osaksi
jonkun ammattilaisen viljelemää ja jalostamaa, ja sen osuus kasvaa sitä mukaa
kun merenelävien kannat ja maaseutuyhteisöjen omavaraistalous vähenevät.
Kannattaa siksi olla varovainen esittäessään luonnon monimuotoisuutta lisääviä
peltojenkäytön mullistuksia. Suomen maabrändityöryhmä ehdotti vuonna 2010, että
puolet Suomen pelloista olisi luomuviljeltyjä vuonna 2030. Nykyään näyttää
kysymys enemmänkin olevan, mitkä pellot ylipäänsä ovat viljeltyinä tulevilla
vuosikymmenillä.
Peltoluonnon biologisesta monimuotoisuudesta halutaan
säilyttää hyvislajit kiuru, kuovi, töyhtöhyyppä ja pientareiden ja ojienvarsien
kukkaloisto ja hävittää pahikset, joiden pitkän listan alkupäästä löytyvät muun
muassa homeet, kirvat ja hukkakaura. Tekniikat, joilla jälkimmäisiä torjutaan,
eivät välttämättä säästä viljelijälle hyödyllistäkään eliöstöä.
Hyvästä öljy- ja hernekasvien ja kuminan sadosta sopii
osaltaan kiittää pölyttäjähyönteisiä. Niiden hyvinvoinnista sopii kantaa huolta
myös silloin, kun lohkoilla kasvatetaan vähemmän pörriäisiä tarvitsevia
kasveja. Marjanviljelijä tarvitsee
pölyttäjien apua satonsa varmistamiseen joka kesä. Tarhamehiläisistä voi sitä
saada, mutta pääosa ekosysteemipalveluita tuottavista hyönteisistä tulee siitä
luonnon reservistä, jonka on onnistunut säilyä hyönteisille monin tavoin
vihamielisessä maailmassa.
Hyönteisiä, hyviä ja pahoja, tulee ilmojen teitä pitkienkin
matkojen päästä. Maa- ja puutarhataloudelle hyödyllisiä lajeja elää omilla
kulmillamme varsinkin siinä harvapuustoisessa ja pensaikkoisessa tilassa, joka
ennen oli laajana vyöhykkeenä pellon ja metsän välillä. Alkutuotannon tehostumisen
myötä sen ala on pienentynyt kapeimmillaan ojaksi, jonka yli loikkaa
tehokkaasti hyödynnetyn pellon reunasta puuta tehokkaasti kasvavaan metsään.
Peltojen keskellä olevat metsäsaarekkeet kelpaavat hyönteisparatiisiksi sitä
huonommin, mitä vahvemman puuston ne päälleen ajan oloon saavat.
Viljelyteknisen haitan ne muodostavat ja raivataan mahdollisuuksien mukaan
pelloksi.
Luontokadon eteneminen näkyy hyönteismaailmassa paitsi
uhanalaisina lajeina myös koko hyönteisbiomassan vähenemisenä. Autoilijan ei enää
tarvitse raaputtaa ötököiden jäännöksiä tuulilasista. Hyönteisten väheneminen on maailmanlaajuinen
ilmiö. Yksi selitys vähenemiselle on ”tehoviljely” (tavaksi on tullut pitää
tehokkuutta pahana asiana) ja siinä käytetyt torjunta-aineet. Toinen selittäjä
on ilmaston lämpeneminen. Vaikutukset näkyvät nopeasti hyönteisissä, joiden
yksilöt vaihtuvat uusiin kullekin lajille ominaisen sukupolvien kierron
aikataulussa.
Ei ole todennäköistä, että maatalouden eurooppalaisiin tai
kansallisiin tukiin tulisi hyönteiskadon torjumiseen merkittävästi vaikuttavia
välineitä. Maatalouden tulevaisuusnäkymässä ei myöskään näy tuottajalähtöistä
liikahdusta luomu- tai puutarhaviljelyn suuntaan. Luonnonarvokauppaa sopii
soveltaa yksittäisiin ratkaisuihin, joilla lisätään maatalousluonnon
monimuotoisuutta ja käynnistetään siihen liittyvää kokeilutoimintaa.
Jos pellosta halutaan satoa, pitää sen ravinnetilan olla
kunnossa. Lannoittamisen ja sadonkorjuun välisen ajan olosuhteet eivät ole
hallittavissa niin, että sadon mukana pellosta saisi saman määrän ravinteita
kuin sinne niitä lannoitteissa meni. Ravinnetasetta yritetään parantaa. Karkaavat
ravinteet rehevöittävät vesiä ja ovat viljelijälle hukattua rahaa.
Olisiko mahdollista kierrättää ravinteita toimin, jotka
samalla ylläpitäisivät maatalousluonnon monimuotoisuutta? Vesistöjä ja
ojanvarsia jo reunustavat suojakaistat ovat yksi käytössä oleva keino.
Risusalaoja toimii salaojan tapaan mutta toimii myös vesien ja
ravinteiden varantona. Se pohjustetaan esim. risuilla, risunipuilla, hakkeella tai
biohiilellä ja luodaan umpeen. Vesiä suodattavan materiaalin pintaan muodostuva
filmimäinen kerros toimii ravinteidensieppaajana. Salaojan päällä kasvatetaan
syväjuurista monivuotista kasvillisuutta, marjapensaita, vadelmaa tai
energiakasveja. Risusalaoja ei muodosta peltoviljelylle avo-ojan tapaista
kulkuhaittaa mutta lisää peltoluonnon monimuotoisuutta. Päälle kasvaneen
marjasadon ja biomassan korjaaminen on vaivatonta, ja ravinteet saadaan niiden
mukana kiertoon.
Maaseudun jätevesihuoltoon on kehitetty pienpuhdistamoja ja laajennettu
viemäriverkostoa. Umpisäiliöiden jätevesiä viedään tankeissa
keskuspuhdistamoille. Hygienia- ja terveyshaitat vähenevät, ja ravinteet saadaan
talteen niin hyvin kuin tekniikkaa ja tahtoa riittää. Jos vielä seuraa
ravinteiden matkaa, saattaa niitä löytää vaikkapa taajamien viheralueilta, läjitysalueilta,
hulevesistä … ja vesistöistä.
Risusalaoja voi siepata ravinteita myös kotitalouksien jätevesistä.
Säiliö lähtöpäässä voi olla tarpeen puhdistamisen ajoittamiseksi kasvien
ravinteidenoton mukaan. Tulopäässä oleva lammikko kerää loppuja ravinteita
vesikasvillisuuteen ja toimii puhdistustuloksen testialueena. Jätevesiä ei saa
käyttää sellaisenaan kaupallisessa viljelyssä, mutta risusalaojan päälle kasvaneen
biomassan sisältämien ravinteiden kierrättämiselle vastaavia esteitä tuskin on.
Perinneluonto
Suuri osa kulttuurivaikutteista luontokohteista on
maatalouspoliittisten tukien ulottumattomissa. Sellaisia ovat esim. vanhat
kaskimaat, useimmat laidunmetsät ja suuri osa merensaarista, kaikki muuttumassa
vähitellen havupuuvaltaisiksi metsiksi. Maatalouden ympäristöllisten tukien
tavoitteissa vesiensuojelu on tärkein, ja käytetyn rahan ja saavutetun tuloksen
mittaaminen onnistuu jotenkuten. Perinneluonnon monimuotoisuuden säilymisen
mittaaminen on vaikeampaa.
Perinneluonnon hoitaminen vanhoin työtavoin on kallista
varsinkin, jos laiduneläimistä ei hoitoapua ole. Perinnelajeja elpyy ja
ilmaantuu myös ympäristöihin, joita nykymaailman tarpeisiin pidetään avoimena,
yleensä konevoimin. Kantaverkkoyhtiö Fingrid ja Maa- ja kotitalousnaiset haluavat
voimalinjojen alustoja muutettavan lammaslaitumiksi (https://www.maajakotitalousnaiset.fi/maisemapalvelut/suunnittelupalvelut/fingrid-perinneymparistot).
Saadaan ainakin kolmenlaista hyötyä: Johtolinjaa ei tarvitse raivata, sitä
käytetään karjatalouteen ja perinneluonnon monimuotoisuus säilyy ja elpyy.
Teitten reunoja niitetään, valtateitten varsilla
leveältikin. Niillä menestyy ja niille hakeutuu perinnelajeja ihan ilman viherrakentajan
ponnisteluakin.
Itseuusiutuva energia
Maatalousmaiseman synnyttänyt ja säilyttänyt vanha elämäntapa ei jatku
ainakaan niin laajana, että perinnelajit säilyisivät dynaamisina populaatioiden
verkostoina vuorovaikutuksessa muun luonnon ja ihmisen kanssa. Luonnontilaan
jäävät alueet rehevöityvät, heinittyvät, puskittuvat ja metsittyvät. Tuottavaksi
tarkoitetut alueet viljellään tai muutetaan talousmetsiksi.
Maisemaa ja osaa perinnelajeista voi säilyttää nykyoloissa sillä
kalustolla, joka monelta viljelijältä jo löytyy, maataloustraktorin tai
kaivurin ja tarkoituksenmukaisten työlaitteiden, esimerkiksi niittosilppurin
tai joukkokäsittelykouran avulla. Murskaavalla kalustolla saadaan kasvillisuus
matalaksi mutta jätetään ravinteet ja energia lihottamaan maaperää kasvimassan
mädätessä. Mitä suurempi osa kasvillisuudesta saadaan talteen ja hyötykäyttöön,
sitä parempi.
Risuenergian keruu maatalousympäristöistä tukee jo maaseutuluonnon
monimuotoisuutta ja vaalii maaseutumaisemaa. Korkeampi luontotavoite voi
merkitä töitä sellaisilla kohteilla ja sellaisina vuodenaikoina, jotka
energiatiliä tavoittelevalle eivät ole tuottoisia. Luontoperustainen tuki voi
tällaisissa tapauksissa olla paikallaan.
Metsän hiilinielua halutaan kasvattaa ja sitä varten
puuntuotannollisesti vajaatuottoiseksi tuomittuja metsätalouden maita, entisiä
laidunmaita, halutaan kasvamaan puuta. Rajankäyntiä luontoarvojen säästämisen,
ruoantuotannon huoltovarmuuden ja maiseman säilyttämisen kanssa tulee. Jos
laitumet ja niityt jäävät silleen, metsittyvät ne vähitellen muutenkin.
Lajisuojelu
Toimet, joilla merikotka on pelastettu ja saimaannorpan
tilanne vakiinnutettu, ovat mahdollisia pienelle joukolle ikonisia lajeja.
Niiden suojelun onnistumisella on vahva vaikutus kansalaisten keskimääräiseen
luontomyönteisyyteen. Useimpien lajien suotuisaa suojelutasoa voidaan ylläpitää
tai tavoitella turvaamalla niiden elinympäristöjä.
EU:n luontodirektiivin listalta löytyy Suomessa melko
yleisiäkin lajeja, joiden elinympäristöjen turvaamisvaatimus johtaa
hankealueiden luontokartoituksiin. Liito-oravan, viitasammakon, lepakoiden ja
eräiden sudenkorentolajien huomiointi nielee yksityistä rahaa ja on
yhteiskunnallisesti ihan yhtä kallista kuin pelkästään verovaroilla
rahoitettuna. Samoja lajeja käytetään myös tekosyynä hankkeiden vastustamiseen,
vaikka niihin ja muihinkaan lajeihin kohdistuva suojeluhuoli ei kummoinen
muuten olisikaan.
Lajisuojelu on asiantuntijoiden ja luonnonsuojelua työnään
edistävien viranhaltijoiden sydämenasia. Työ kohdentuu lajeihin, jotka ovat
valistuneellekin maallikolle ja päättäjälle suurimmalta osalta tuntemattomia.
Päätöksenteko tapahtuu tiedollisen epäsymmetrian oloissa. Tieto lajin
esiintymisestä, elinpaikkavaatimuksista ja uhista ovat asiantuntijoilla.
Päättäjät nojautuvat heiltä saatuun tietoon tai epäilevät sen luotettavuutta.
Lajisuojelun oman ryhmänsä muodostavat aivan erityiselle,
ehkä myös uhanalaiselle luontotyypille tai rakennepiirteelle ominaiset lajit.
Niiden menestys voi olla täysin riippuvainen yhdestä kasvilajista, tietynlaisen
lahoasteen kuolleesta puulajista tms. Suojelu-urakka helpottuu ja onnistuu
maallikoltakin, kun hankalasti havaittavan ja tunnistettavan lajin sijaan voi
huolehtia sen olosuhteiden tarjolla olosta.
Hyönteistutkijain kesäretkellä löytyi haapapölkyistä rakennettu
rakoliiteri. Eräät joukosta asettuivat tuijottamaan liiterinseinää ottaakseen
kiinni toukkakäytävän reiästä ilmaantuvan pistiäisen sen aikuiselämän ensi minuuttina.
Lentoon päästyä kiinni saaminen olisi ollut mahdotonta. Tutkijoita kutsuttiin
leikkimielisesti ”seinähulluiksi”. Maanomistaja sai kehuja, kun oli tehnyt
rakoliiterin haavasta.
Uhanalaisia eliölajeja ei tarvitse suojella sen takia, että
joku erityisesti haluaisi ne kokonaan hävittää. Esiintymiä kuitenkin tuhoutuu.
Yksittäiset vahingot jäävät yleensä sekä aiheuttajalta että ulkomaailmalta
huomaamatta tai kuitataan hiljaisuudella. Ympäristövaikutusten
arviointimenettelyyn kautta etenevät hankkeet arvioivat luontovaikutuksiaan
laatusanoin, teettämiinsä selvityksiin tukeutuen. On diplomaattisempaa arvella
hankkeella olevan vähäisiä luontovaikutuksia kuin esittää lukumääräarvio tuhoutuvista
hömötiaisen tai hiirihaukan pesinnöistä ja jättää tykkänään murehtimatta
täpläpapurikosta, herttakaksikosta ym. lajeista, joiden mahdollinen
kannanheikkeneminen on vasta aluillaan.
Uudistushakkuita tehdään Suomessa vuosittain suunnilleen
sadan tuhannen hehtaarin alalla. Voidaan karkeasti arvioida, montako mehiläishaukan,
hiirihaukan ja kanahaukan pesää niissä tuhoutuu. Lisävahinkoja välttäisi, jos
metsäyritys tai metsänhoitoyhdistys, saatuaan tiedon ilmiselvästä
petolintureviiristä, laittaisi harkitusti tietoa myös ammatillisille
kumppaneille, naapurimetsien omistajille ja alueen linnustoa tutkivalle
harrastajalle. Luontovahingoista kertominen viestii korkeammasta
vastuunkannosta kuin niiden pimittäminen olemattomiksi.
Elinympäristöjen tekeminen
Perinneympäristöjen hoitamista nykykonein voi pitää
epäpyhänä tapana säilyttää luonnon monimuotoisuutta samoin kuin tietoista
uusioympäristöjen kehittämistä perinneluonnon keitaiksi. Vanhat
perinneympäristöt ovat syntyneet välttämättömyydestä. Voimalinjojen alustat ja
aurinkovoimaloiden paneelikentät ovat nykypäivän välttämättömyyksiä, ja
vaikkeivat olisikaan, tarvitaan vain vähäinen tietoisuusloikka nähdä ne ja muut
uusioympäristöt myös luontoalueina.
Koko perinneluontomme on ihmisen ja tuotantoeläintensä
jäljiltä ilman, että suuresti olisi välitetty raadannan ekologisista
sivuvaikutuksista. Järvienkuivaukset ja uittoperkaukset synnyttivät lintuvesiä,
maa-aineksenotto ekolokeroita monien lajien vallattavaksi. Metsätalouden töissä
tehdään jatkuvasti ympäristöjä jollekin osalle eliöstöämme. Avohakkuuala on
ekosysteemi, joka lyhyen aikaa tarjoaa valoa ja resursseja jollekin luonnon
osalle ennen taimikon vakiintumista. Tietoisesta luonnon monimuotoisuutta
lisäävästä elinympäristön valmistelusta käy esimerkiksi avohakkuualan kulotus.
Ennen se oli pelkästään metsätaloutta, nykyään työvaltaisuuden ja
paloturvallisuuden takia tuettu metsän- ja luonnonhoitotyö. Luontohyödystä ei
etukäteistä lajilistaa pysty tekemään.
Voisiko tietoisesti muunnella luonnonvaratalouden töitä
niin, että samalla lisätään mahdollisuuksia luonnon monimuotoisuuden
lisääntymiselle? Säilyttävän luonnonsuojelun rinnalle tulisi alueille ja
töidentekijöille monimuotoisuuden tuotekehityksen paikka samalla, kun työt
tehdään markkinaehtoisesti, säästöjä aikaansaaden, veroja maksaen ja
korkeintaan sen verran tukia vastaan ottaen kuin alkutuotantoa muutenkin on
tapana tukea.
·
Kasvualustaa
järviruo’osta
Järviruoko on
yleistynyt rantojen laidunnuksen loppumisen ja vesien rehevöitymisen takia. Kun
ruokoa aletaan kerätä ja valmistaa kasvualustaksi, menettävät kaulushaikara,
ruskosuohaukka ja viiksitimali elinympäristönsä. Riittävän monesti toistetun niiton
jäljille saattaa kehittyä matalakasvuinen, monilajinen rantaniitty ja sen
lajisto. Luontohyöty voi olla monin verroin suurempi kuin ruovikkolajeille
aiheutettu haitta.
·
Epäonnistuneista
suo-ojitusalueista rahkasammalkasvattamoja
Rahkasammalta
kerätään, säkitetään ja toimitetaan kasvualustaksi. Kihniöllä ja
ympäristökunnissa toiminta alkoi kymmenkunta vuotta sitten. Keruu sai
kielteistä julkisuutta. Ottaminen oli alkanut suolla, jonka
luonnontilaisuusluokka arvioitiin sellaiseksi, ettei sinne olisi lainkaan
pitänyt koneilla mennä.
Kihniöllä ensimmäinen
rahkasammalen ottokierros on jo takana. Kartan ilmakuva näyttää korjuujäljet,
mutta maanpinnan tasalta arvioituna ei luonnontilan järkkymistä helposti
huomaa. Tupasvilla on runsastunut, ja rahkasammal on alkanut kasvaa
mätäsväleissä. Rahkasammaltuotannon kiertoajaksi on arvioitu 30 vuotta.
Vedenpinnan korkeuden kanssa on oltava tarkka. Liian märällä suolla eivät
välipinnan ja rahkamättäiden lajit kasva. Suovarvut ja kitumänty valloittavat
ottoalueet, jotka kuivuvat liiaksi esim. suonreunojen ojitusten takia.
Jos suo on alkuun
luonnontilainen, heikentää elävän rahkasammalkerroksen kaapiminen luontoarvoja.
Luontopositiivisempaa tapaa kokeillaan: Metsänkasvatusta varten aikoinaan
ojitetun mutta siihen kelpaamattomaksi osoittautuneen suon vesitalous
ennallistetaan ja saadaan suo kasvamaan jälleen rahkasammalta. Jäkäläturvekankaan
vettämisen rahkasammalkasvattamoksi luulisi olevan luonnonvaratalouden,
luontoarvojen, vesiensuojelun ja ilmaston kannalta parempaa maankäyttöä kuin
kituvien puitten kasvattaminen. Rahkasammalen tuotantoalue pidetään märkänä, ja
hiilivuoto sen turvealustasta on huomattavasti vähäisempi kuin puuntuotantoa
varten ojitetulta suolta.
Rahkasammalen
tuotantoon ennallistettavaksi kelpaavat ojikot saattavat olla pohjavesialueiden
reunoilla. Ojitukset ohjaavat sadevedet alemmas päästämättä niitä suotumaan
maaperään, ja sillä ilmeisesti on vaikutuksensa pohjaveden tason monin paikoin
todettuun alenemiseen. Harjujen tms. muodostumien liepeillä saattaa olla
paikallaan miettiä ojitushyödyt ja -haitat uudemman kerran ja miettiä
rahkasammalen kasvattamista pohjavesivarannon säilyttävänä maankäyttötapana.
·
Järvimutaa
maanparannukseen
Järvimudan nosto
peltojen maanparannukseen on ollut perinteinen tapa hyödyntää rehevien järvien
biomassankasvua. Järvienkunnostuksesta saatavien ruoppausmassojen vastaavaa
hyötykäyttöä on alettu miettiä uudelleen. Järven kasvattama eloperäinen aines
käy edelleen maanparannukseen ja kasvualustaksi.
Lintujärven
luontoarvot ovat monesti seurausta aikojentakaisesta vesistöjen järjestelystä.
Ympäristöhallinnon ratkaistavaksi saattaa tulla, estävätkö nykyiset luontoarvot
järven biomassankorjuun, vai voiko järveä muuttaa kohti aikaisemmin vallinnutta
tilaansa. Vastaavia kunnostustöitä tehdään suojelluilla lintujärvillä ilman
elinkeinoperustetta.
·
Sinisiiven ekolokerot
Luontokirjassa kuvataan
sinisiipilajin häviämisuhkaa ja sen torjumista. Jäljellä olevat esiintymät ovat
harjujen ja saumamuodostumien vanhojen ja metsittyvien sorakuoppien rinteillä.
Tekijä pohtii soveltuvien elinympäristöjen luomista lähialueille tavoitteena
saada laji leviämään niille.
Jäljellä olevat
sinisiiven esiintymät ovat olleet maa-ainesyrittäjän elinkeinonharjoituksen
kohteina. Harjujen ja vastaavien geologisten muodostumien maa-aineskäyttöä
paheksutaan. Sinisiiven ympäristön hoitotarpeen kuvaus johtaa kuitenkin ajattelemaan,
että kaivinkoneella voisi olla käyttöä lajin säilyttämisponnisteluissa.
Huolellisella luontoarvoja lisäävällä elinkeinotoiminnalla voi tässä olla
tilaisuutensa yhteistyössä ympäristöhallinnon kanssa.
·
Lammaslaidun tai
kosteikko aurinkovoimalan yhteyteen
Vanhakantainen tapa
perustaa tuotantoalue on löytää tarkoituksenmukainen metsä- tai peltoalue,
raivata se ja rakentaa tilalle tarvittavat kulkuväylät, tuotantorakenteet ja
tekninen huolto. Siinä kaikki.
Hanketta edeltävä ympäristövaikutusten
arviointimenettely on askel parempaan. Kestävyysmurroksen toimintatavat ovat
monelta osin vielä hahmottumatta, mutta niihin voisi kuulua myös se luonto,
joka tuotantoalueelle jää, kehittyy tai kehitetään.
Aurinkovoimalan paneelien
alle voi kehittyä uusioluontotyyppejä, joiden eliöstö voi voimalan maapohjasta
riippuen olla sekoitus paikallisen ekokatastrofin yli säilynyttä ja sen jälkeen
luonnon teitä alueelle saapunutta. Huonommassa vaihtoehdossa aluetta käyvät
valtaamaan haitalliset vieraslajit. Paljon parempi ei ole yritys viherrakentaa
aluetta sille yhtä lailla vieraalla kasvillisuudella.
Kasvillisuus täytyy
pitää matalana, ja lampaat tekevät sen. Turvejätölle perustettu paneelikenttä
voi alkaa kasvaa hieskoivua. Vedenpintaa säätelemällä aluetta voi kehittää
soistuvaksi sarakasvien ja sammalen avosuoksi, jolloin mekaaninen raivaustarve
vähenee.
·
Voimalinjan alustan
perhosparatiisi
Sähköverkon omistaja
ei omista johtokäytävää mutta saa pitää linjan alustan kasvillisuuden matalana
ja kieltää omistajalta sähkönsiirtoa vaarantavan johtoalueen käytön. Puusto
raivataan yleensä urakoitsijavoimin. Se kuuluu maanomistajalle, joka harvemmin
on kiinnostunut taimikokoisesta puusta.
Voimalinjan alusta on
puuston raivauksen ansiosta kelpo paikka monelle perinnelajille varsinkin
seuduilla, missä rintamaiden metsät olivat vielä joku aika sitten laitumina.
Maa- ja metsätalouden tukien piirissä ne eivät ole.
Voimalinjojen
alustoista voi soveltuvilla paikoilla tulla vielä parempia perinneluonnon
keitaita, kunhan maanomistajan ja sähköverkon omistajan yhteistyötä tähän
suuntaan kehitetään, kenties ympäristöhallinnon hiukan tuuppimana. Johtoalueen
raivaus, biomassan poisto ja haketus tuottavat pienehkön määrän bioenergiaa.
Muutaman hoitokerran jälkeen kasvillisuuden matalana pitäminen onnistuu
halvemmalla maataloustraktorin ja kesantomurskaimen tai niittosilppurin avulla.
Metsätalouden
vesiensuojelutarkoitukseen rakennetut ojituskatkot, pintavalutuskentät ja
laskeutusaltaat sopivat voimalinjan alle. Turvemaan ennallistaminen tai
ennallistuminen suoksi vähentää linjanalustan raivaamistarvetta.
·
Avohakkuualan
luontoarvot
Lain kriteerit
täyttämättömät tai huomioimatta jääneet luontoarvokohteet huomataan usein vasta
hakkuun jälkeen. Kosteikon tunnistaa ajokoneen jättämistä syvistä painaumista,
kuivan lehdon laikut kasvuun ryöpsähtäneistä lehtopensaista ja hernekasveista,
tihkupinnat kirjavasta sammalpeitteestä.
Luontokohde
vaurioitui, kun puut hakattiin – näin kenties on tapahtunut Etelä-Suomessa jo
monesti. Tällä kertaa vaurio voimistuu, jos uudistusala maan kuivattamiseksi
ojitusmätästetään. Istutustaimien kasvun turvaaminen voi olla vaikeinta
paikoilla, missä metsäkasvillisuus on monilajisinta.
Monissa laskelmissa
avohakatun metsän puuntuotantoarvo on miinusmerkkinen. Missä tarvitaan
maankuivatusta ja taimikon tavallista työläämpää varhaishoitoa,
puuntuotannollisen metsätalouden kannattavuus on vielä heikompi.
Avohakkuualan luontolaikkujen
säästäminen uudistamisponnistuksilta ei välttämättä kasvata tulevaa metsätiliä mutta
säästää metsikön alkuhoidon euroja. Jos uudistamisvelvoitetta valvovalta
viranomaiselta löytyy ymmärrystä, voi vaikeimmat kohteet jättää omia aikojaan
metsittymään ja niiden luonnontila palautumaan.
·
Kalliolouhoksen
luontoarvot
Vanhojen
kalkkilouhosten tienoot ovat kasvillisuuden aarreaittoja. Tien, rautatien tai
vesiväylän halkaisemaan kallioleikkaukseen saattaa tulla varsin kiintoisaa
lajistoa jo muutamassa vuosikymmenessä, valo- ja kosteusoloista ja kivilajista
riippuen.
Onko mahdollista
miettiä louhoksen luonnontilan kehittymistä tulevien kymmenien – satojen
vuosien mittaan? Ylikaltevat, varjo- ja valorinteet ja valuvan ja läpi tihkuvan
veden kohdat voivat luontotietoisen toiminnanharjoittajan jäljiltä lisätä
kalliopintojen eliölajiston kirjoa ajanoloon.
·
Tienvarsien hoito ja
luontoarvot
Tienvarsien
kasvillisuus pidetään matalana liikenneturvan takia. Ravinteet kulkeutuvat vesistöihin,
jos murskattua kasvillisuutta ei tienvarresta poisteta. Myös luontoarvon
lisäämiseksi tienvarret sopii hoitaa biomassaa ja ravinteita poistaen. Ajan
oloon hoito helpottuu, kun matala, karun alustan kasvillisuus säilyy ja
ravinteilla lihotettu väistyy. Vieraslajiongelma lienee opettanut, että
tienvarret eivät kaipaa kylvöjä eivätkä koristeistutuksia. Maisemallinen arvo
tuskin heikkenee. Metsäteitten ja vähäisen liikenteen tienvarret tuottavat
itseuusiutuvaa ja helposti korjattavaa bioenergiaa.
·
Vesisammalen kasvatus ja korjuu
Ravinteikkaissa
vesissä menestyviä sirppi- ja kuirisammalia käytetään jätevesien puhdistamiseen
ja kasvualustana. Luonnonvesistä tapahtuva korjuu on osoittautunut
teknistaloudellisesti hankalaksi.
Vesisammalta voi
kasvattaa tarkoitusta varten rakennetuissa altaissa, joista sammal saadaan
korjattua rannalta käsin esim. pitkäpuomisella kaivinkoneella. Niitä voi
rakentaa esim. peltojen niskaojien tai laskuojien yhteyteen. Altaat voivat
samalla toimia pelloilta tulevien vesien puhdistusaltaina, vesilintujen
pesimäympäristöinä ja viljelyalueiden monimuotoisuuslaikkuina. Sammalaltaat voivat käydä myös säätösalaojituksen
vesivarastoiksi.
8. Kevytsuojelu – OECM
Englannin kielestä peräisin oleva OECM-kirjainyhdistelmä ennakoi
niin suurta luonnonsuojelupolitiikan muutosta, että termille pitäisi keksiä
suomenkielinen vastine. Ehdotuksemme on ”kevytsuojelu”. Sitä käytetään
seuraavassa OECM:n kanssa tai sijaan.
YK:n Montrealin luontokokous velvoitti jäsenmaitaan
suojelemaan oikeudellisesti maa- ja merialueistaan kolmekymmentä prosenttia,
mistä kolmanneksen tiukasti. Oikeudellinen ei-tiukka suojelu merkitsee siten kahdenkymmenen
prosentin maa- ja vesialalla luonnon monimuotoisuuden säilyttämistä luontoa
heikentämättömän talouskäytön yhteydessä.
Suomessa on kansainvälisiin luontosopimuksiin reagoitu
lähinnä toteamalla, että koko maamme maa-alueista on tiukasti suojeltu jo enemmän
kuin strategiat vaativat. Kevytsuojelun alueista ja niiden käytön ja suojelun
keskinäisestä mitoituksesta ei suunnitelmia ole juuri tihkunut.
Suomi on määritellyt valtakuntansa pinta-alasta lähelle
kahdeksankymmentä prosenttia metsätalouden maaksi ja rajannut sen piiriin
suunnilleen kaiken, mikä ei ole rakennettua maata, peltoa, suojelualuetta tai
silkkaa vettä. Metsätalouden maan käyttöä säätelee metsälaki, jonka
ensimmäisessä pykälässä on asetettu tavoitteeksi edistää metsien käyttöä niin,
että myös niiden biologinen monimuotoisuus säilytetään. Toisena tavoitteena
lausutaan, että ”metsät antavat kestävästi hyvän tuoton” määräämättä mitenkään,
että sen pitää kertyä puusta. Kakkospykälään on kerätty määritelmiä, mutta
metsätalouden määritelmää ei siitä löydy. Metsäkeskuksen tehtäväksi asetetaan
laissa mm. ”metsiin perustuvien elinkeinojen edistäminen”. Näkökulman
kaventuminen pelkästään puuhun on perinteen paineesta, virkaväen koulutuksesta
ja puusta saatavan taloushyödyn ylivoimaisuudesta juontunut maantapa.
Metsän olemassaolon tarkoitusta ihmiselle ja maapallolle kannattaisi
tarkastella viimeistään nyt, kun sen tuottamien elintärkeiden hyötyjen
kokonaisuus alkaa vähitellen kirkastua. Metsätalouden viranomaisen on syytä
tarkastella hallinnoimaansa aluetta talouden ja luonnon monimuotoisuuden
mahdollisuutena ja ilmastokriisin ratkaisijana ilman, että puuntuotantoa
pidetään etusijalla ja kaikki muu mietitään vasta sitten. Määritelmään sopii
kirjata vastuu siitä maankamarasta ja biosfääristä, jonka suuri osa on maamme
alkuperäistä luontoa ja jonka käyttö tuottaa hyvinvointia tuottamatta pysyvää
menetystä yhdellekään toiselle metsän tarvitsijalle.
Puuta tuottavan metsätalouden kehittäminen sellaiseksi, että
sen alueella luonnon monimuotoisuus jäävittömästi todennettuna säilyy,
merkitsee vähintään sertifiointijärjestelmien mukaista metsätaloutta.
Yksittäiset metsänomistajat ja metsäyritykset voivat haluta luontoarvojen vielä
parempaa huomioimista. He saattavat vaatia sitä myös metsäpalveluiden
toimittajilta, jotka valtaosan metsissä tehtävistä töistä tekevät.
Monimuotoiset toimintatavat metsässä tuottavat kokonaisuutena riittävät
edellytykset luonnonkirjon säilymiselle, kunhan lakien ja sopimusten pohjataso
on tukeva.
Kevytsuojelun alueiden määrittelyn tulee olla ekologisesti
tarkoituksenmukainen. Niitä voi yrittää rajata myös vähimmän yhteiskunnallisen
vaivan tietä, mutta pelkästään valtion, kuntien ja seurakuntien maista on
vaikea löytää hehtaareja, joiden kaavoittaminen kevytsuojeluun riittäisi
luontokadon torjumiseen. Metsätalousmaan kitu- ja joutomaista muodostuu lähes kahdenkymmenen
prosentin pinta-alaosuus. On vain kovin vaikea nähdä, miten niidenkään
julistaminen kevytsuojelluiksi tuottaisi lisää luontohyötyä. Ne ovat jo lähes
rauhassa metsätaloudelta. Alueiden rajaamista vaikeuttaa suuresti myös, jos niihin
hyväksytään vain jo todetut arvokohteet ja hylätään voimalinjat,
valtatienvarret ym. epäpyhät uusioluonnon muodostumat, niiden lajistoa edes
selvittelemättä.
Suojelun ja luonnonvaratalouden perinteinen ristiriita voi
siirtyä kevytsuojelualueille ja merkitä niillä suojelupainotuksen voimistuessa
käytönrajoituksia ja vähittäistä elinkeinotoiminnan näivettymistä. Vakiintuneen
luonnonvaratalouden jatkumisen ja suojelun tasapainottelu säilyttää vastakkaisuuden.
Kummankin tavoitteet voivat jäädä saavuttamatta.
Koko OECM-alan luontoarvojen säilyttäminen suunnittelemalla
toimenpiteet ja rajoitukset, korvaamalla tulonmenetykset, myöntämällä tukia ja
valvomalla niiden käyttöä ja luontotulosta ei ole mahdollista. Myös
kevytsuojelun alueella luonnonvaratyön tulee olla markkinaehtoista, eikä
suojelurajauksesta saa tulla taloudellista tappiota omistajalle.
Luonnonvaratalouden pitää vain muuttua luontokadon aiheuttajasta sen
pysäyttäjäksi – ei mikään pieni askel mutta välttämätön.
Kuinka hyvin metsätalouden maan käyttö ja käytönohjaus jo
toteuttaa ne maailmanlaajuiset linjaukset, jotka oikeudelliselle ei-tiukalle
OECM- tai kevytsuojelulle sopimuksissa asetetaan? Ja jollei toteuta,
minkälaista kestävyysmurrosta metsätalouden maan käytölle vielä tarvitaan
huomioiden, että siihen muutenkin tullaan voimistuvasti paneutumaan?
Määrittämällä metsätalouden maa EU:n ja YK:n päätösten mukaiseksi suomalaiseksi
kevytsuojelun alueeksi saadaan eräitä huomattavia etuja:
·
Metsätalousmaan
oikeudellinen rajaus ja hallinnointi on jo järjestetty.
·
Viranomaistyö
alueiden määrittelemiseksi ja kaikki vaiva niiden rajaamisesta,
lainsäädännöstä, maanomistajien kuulemisesta, oikeustapausten ratkomisesta jne.
voidaan välttää.
·
Suomalaista
metsätaloutta tullaan harjoittamaan kevytsuojelun alueella, mikä merkitsee
huolellista töiden suunnittelua ja luontovaikutusten seurantaa. Eteläisen
Suomen metsät ovat suurimmalta osaltaan olleet voimakkaan talouskäytön
kohteena, ja niiden tuleva (ei vielä nykyinen) talouskäyttö voi turvata
luontoarvoja jopa paremmin kuin metsän luonnontilaan jättävä tiukka suojelu.
·
Voidaan välttää
uusjako kevytsuojeltuun ja jäljelle jäävän intensiivisen puuntuotantotalouden
maahan, jonka hyötyjen ja haittojen kokonaisuus ei välttämättä olisi luonnolle
sen paremmin kuin taloudellekaan hyvä.
·
Suomalainen
metsätalous kehittyy kansainvälisesti vastuullisena ja kestävänä toimijana.
Kirjaamalla metsätalouden maa sopimuksissa tarkoitetuksi OECM-alueeksi
vahvistuu alan mainekuva huomattavasti. (Metsäsertifioinnista ei kansallista
mainebonusta saa, koska järjestelmät ovat maailmanlaajuisia.)
·
Jos metsätalouden
maata aletaan hallinnoida kevytsuojelun alueena, kirkastuu sen merkitys myös
ilmastolle ja luonnolle. Kitumaan, joutomaan ja vajaatuottoisuuden leimat
poistuvat. Asutuksen läheiset metsät voivat olla maisemallisesti tai
perinneluonnoltaan arvokkaita ja käyttöä ja hoitoa vaativia, vaikka puunkasvu
ja hiilinielu ovat pieniä suhteessa kasvupaikkatekijöihin. Metsätalousmaa
voidaan nähdä myös aineettomien palveluiden ja muun kuin puuhun perustuvan
luonnonvaran hyödyntämisen mahdollisuutena.
9. Luontotyö ja luontopalvelut
Jos luontotyöksi luetaan laji- ja luontopaikkatiedon keruu,
luonnon hoito ja ennallistaminen ja jätetään tutkimus, kasvatus ja valistus
sivuun, rajautuu se perinteiseltä osaltaan verovaroin tai aatteen palon
voimalla tapahtuvaksi. Rahoitus ja volyymi vaihtelevat huomattavasti siten kuin
päättäjien luontoahdistus ja paineistus muuttuvat ohjelmiksi, sopimuksiksi ja
talousarvioiden euroiksi. Julkinen raha kulkee pääosin Metsähallituksen ja
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kautta, oman talon luontoväelle tai
urakoita saaville palveluntoimittajille.
Viljelijät saavat EU:n ympäristöperusteista tukea luonnonhoitoon
ja monet toimijat rahoitusta lyhytkestoisiin luontohankkeisiinsa.
Markkinaehtoista luontotyötä tehdään teollisuushankkeisiin liittyvissä
ympäristövaikutusten arviointiprosesseissa, joihin liittyviin
luontokartoituksiin palkataan ammattimaista luonto-osaamista. Aktivistien
luontotalkoot kattavat melko pieniä aloja maamme kamarasta. Asenteisiin niillä
on suuri vaikutus.
Tuottajajärjestö MTK:n perustama Luontoarvot.fi -palvelu on
tarkoitettu yksityisten luontoarvojen tuottajien ja niitä tarvitsevien
kohtaamispaikaksi. Sopimuksen voi tehdä suuresta suojeluteosta tai aivan vähäisestä
yhden puun säästämisestä, miksei myös luontoa auttavasta työsuorituksesta.
Tarjolla on myös palvelua, jonka avulla metsänsä FSC-sertifioinut omistaja voi
käyttää koko metsälönsä puuntuottamiseen ja tilata sertifikaatin edellyttämät
suojelu- ja erityistoimet muualta. Palvelut käyvät esimerkiksi
innovaatiokuplinnasta, jonka synnyttämien asioiden kukoistusta tai hiipumista
on vaikea ennustaa.
Hoidettavat luontokohteet sijaitsevat hajallaan.
Metsähallituksen ja ELY-keskusten omalla väellä tehdyn luontotyön
kustannuksista suuri osa tulee jo matkoista, ja pienialaisenkin kohteen
luonnontilan inventointiin tai hoitoon tarvitaan työpäivä tai pidempikin
rupeama. Luontopalveluita voi saada lähempääkin, mutta erityisempää osaamista
vaativa ja virkavastuullinen työ merkitsee suurta matkakustannusten osuutta.
Vaihteleva julkinen rahoitus näkyy luontotyön määrän muutoksina ja
keskeytyksinä.
Kaikki luonnonvarojen kanssa tehtävä työ on laajassa
mielessä luontotyötä. Luontotietoa tarvitaan niissä jatkuvasti enemmän. Maan-
ja vedenviljan, energian ja maa-ainesten tuottamisen ja maarakentamisen oheen
sopii myös maisema-, ilmasto- ja luontopalveluiden tulla ja muuttua luontevaksi
osaksi luonnonvaraelinkeinoa. Erityisen arvokasta on työ, joka jatkaa asujien
perinteistä ja voimakastakin läsnäoloa kulttuuriluonnossa, sekä tekijänä että
myös tekemistensä jälkiä miettivänä. Maaseudun säilyttäminen elävänä ihmisten
asumisen ja työn paikkana tukee luontokadon pysäyttämistä – ja päinvastoin. ”Onnellinen se seutu, jonka maisemissa luonto
ja kulttuuri ovat kauniissa sopusoinnussa” (Reino Kalliola).
Metsästys luontopalveluna
Metsästäjät ja riistanhoitajat tekevät luontotyötä selvimmin
hävittäessään haitallisia vierasnisäkkäitä, minkkiä ja supikoiraa.
Kiistanalaisempaa on, ovatko hirvieläinten kannan hallinta, suurriistavirka-apu
ja vesilintujen keinopesien rakentaminen luontotyötä. Metsästys on enemmän
kalliinpuoleista harrastusta kuin työtä.
Yksittäisillä pienehköillä suojelualueilla metsästys saattaa
olla kielletty, ja maanomistuksen moninaistuminen voi merkitä lisää
metsästyskieltoja. Kielto tuottaa metsästysseuralle hankaluuksia varsinkin, kun
hirvieläinten metsästys perustuu enenevästi saaliin pysäyttävän koiran
käyttöön.
Maanomistajalla on vähemmän syytä metsästyksen kieltämiseen,
jos seura voi osoittaa toimivansa kurinalaisesti ja ottavansa vastuuta myös
luontokadon torjumisessa. Metsästysalueensa reikiintymistä voi seura torjua kehittämällä
yhteiskuntasuhteitaan. Riistatalouden ikivanhaan historiaan kuuluvat myös
riistavarantoa vaalineet päätökset ja toimet.
Petteri Orpon hallitusohjelmassa luvataan tarkastella
mahdollisuuksia sovittaa yhteen metsästystä ja muuta luonnonsuojelualueiden
virkistyskäyttöä. Yhteensovittamisen konkreettista tarvetta on melko vähän
siinä mielessä, että metsästys ja muu virkistyskäyttö osuvat erilaisiin
maastoihin ja eri vuodenaikoihin eivätkä suuremmin häiritse toisiaan.
·
Metsästysoikeus on maanomistajalla.
Valtion suojelualueilla päätösvaltaa käyttää tapauksittain Metsähallitus ja
sallii ja valvoo metsästystä niin, että se tapahtuu luonnon monimuotoisuutta
heikentämättä. (Pohjoisessa tosin kinataan, myykö Metsähallitus lupia löysästi,
rahaa ansaitakseen.)
·
Suojelualueiden
lähellä asuva metsästäjäyhteisö tuntee alueensa ja voi olla rakenteiden,
kulkuyhteyksien ja luontotiedon ylläpidossa ja hälytystehtävissä hallinnoijan
ja viranomaisen paras kumppani.
·
Satunnaisiin
suojelualueiden ylläpitoon liittyvät tehtävät voidaan tapauskohtaisesti saada
läheltä, pienemmin matkakustannuksin.
·
Metsästäminen
suojelualueella on normaalia näkyvämpää, valvotumpaa ja kurinalaisempaa ja
siirtää myönteisiä metsästyksen toimintatapoja muuallekin.
·
Suojelualueet ovat yleensä
maaseutualueilla, missä metsästyksellä perinteenä ja vapaa-ajan harrastuksena
on vahva asema. Paikallisyhteisön myönteisyys tai kielteisyys suojelualueiden
perustamiselle on vahvasti kiinni siitä, miten metsästys suojelualueella
jatkuu.
·
Jos metsästystä
suojelualueilla suunnitellaan helpottaa, sopii samalla neuvotella saatavista
luontopalveluista metsästysmahdollisuuksien laajenemisen vastineeksi, modernin
diiliajattelun tapaan. Mitä suojelualueet saavat seuroilta
metsästysmahdollisuuden laajenemisen vastineeksi?
Virheitä voi tulla ja niitä voi tulla silloinkin, kun ei mitään tee
Laissa kielletään erikseen lueteltujen lajien esiintymien ja
arvokkaiden luontokohteiden tuhoaminen. Luontotyötä tekevän on hankittava
tietoa niiden tuntomerkeistä ja esiintymistä. Tietojärjestelmien avoimesta
datasta löytyy luontopaikkatietoa siten kuin tietoa maastosta on saatu,
virkapäätös kohteen arvosta tehty, tieto esiintymistä saatettu julkisuuteen
jne.
On huomioitavia kohteita, joista luontotyön tekijää on
informoitu tai hyvin uhanalaisten lajien esiintymiä, jotka salataan mutta pitää
silti turvata. Niistä voi tulla tieto, kun metsänkäyttöilmoitus on jätetty ja
kaikki valmista urakkaan. Enemmän taitaa olla kohteita, joista tieto
järjestelmiin menisi, jos riittävä asiantuntemus ja virka-asema paikalle
sattuisi osumaan. Eroja on myös siinä, onko kohteen vahingoittamis- ja
heikentämiskielto voimassa aina vaiko vasta, kun virkapäätös on tehty.
Vastuu painaa sekä konetyötä luonnossa tekeviä että
suunnittelu- tai kartoitustöissä kulkevia. Jälkimmäisillä voi olla koulutusetua
luontoarvojen osaamisessa, eikä kartoituksia taida lumiseen aikaan olla.
Arvokkaan luontokohteen kirjaamatta jääminen mahdollistaa rikkomuksen.
Kohteiden kirjaamiseen voi vaikuttaa myös oma luontoasenne tai sen
kallistuminen toimeksiantajan etujen mukaiseksi. Varsin kapea päätöksenteon
pelivara kartoittajallakin on. Selvittelyyn osoitetuilla ajalla ja resursseilla
tehdään maastotyöt ja saadaan tietoa, mutta viestinnällistä vastuuttomuutta on
väittää, että kaikki luontoarvot tulisivat näin selvitetyiksi.
Konetyön tekijät joutuvat mahdottomaan tilanteeseen.
Luontovastuun vähättely ja ”sattuuhan sitä”-hyssyttely voi käydä ahdistuksen hoitoon,
mutta sillä voimistuu myös luonnon huomioinnin moraalikato. Lain säätäjää
velvoittava oikeuden ja kohtuuden vaatimus ei toteudu konekuskin kohdalla, jos
yhteiskunta ei järjestä tietotaustaa luontoarvojen riittäväksi huomioimiseksi
tai tunnusta, ettei sellaista voi täysin edellyttää. Tietämättömyys ei vapauta
noudattamasta lakia, mutta lain säätäjän tulee kantaa myös vastuu siitä, ettei
lain noudattaminen ole ylivoimaista sille varsin pienelle väestönosalle, joka
ainoana lakeja käytännössä soveltaa.
Nollatoleranssi on kerrassaan toimimaton linja luontotyössä.
Luonto toimii kaoottisesti, ja ihmisen läsnäolo sen toiminnassa on yksi osa
kaaosta. Realistisempi vaihtoehto on kehittää ”ei nettohäviötä” (no net loss)
-tapaisia ratkaisuja sen sijaan, että elättelemme ”ei yhtään luontovahinkoa”
-illuusiota. Luontovahinko tienteossa, kallionmurskauksessa ja
turpeenottoalueella on peruuttamattomuuden asteessaan vakavampi kuin uusiutuvan
luonnon töissä, ja niihin soveltuu kompensaatiomenettely. Metsänkäsittelyn
luontotiliä pitää tarkastella mieluummin koko palstan, metsälön tai vielä
suuremmalla alueella.
Voiko luontovahingolle saada vakuutuksen ja miten sen riski,
toteaminen, omavastuu ja kulloinenkin vahinkoarvio ja korvaussumma
määriteltäisiin? Voiko työnsä hyvää luontolaatua osoittanut metsäkoneyritys
saada alennuksia vakuutusmaksuihinsa? Maailmalta löytyy esimerkkejä
sairausvakuutuksen pakolliseksi säätäneistä valtioista. Vakuutukseen liittyvät
ihan vastaavat kysymykset ovat markkinoilla saaneet ratkaisunsa.
Luontovahinkovakuutusta odotellessa jäävät jäljelle
ohjauskeinot, joilla luonnonvarataloudessa päätöksiä tekevät kiinnostuvat työmaansa luontoarvoista ja
näkevät työssään myös ne – toimivat kuin rekkakuski, joka vie kuorman perille
mutta varoo myös, ettei kolhi muita tienkäyttäjiä. Kustannuksia tulee, mutta
niin tulee työterveyshuollosta ja lomaoikeuksistakin. Ne siirtyvät ja
sekoittuvat talouteen.
10. Kestävyysmurros
EU:n biodiversiteettistrategian voimalauseen (”Tuodaan luonto takaisin elämäämme”)
mitä-se-on -selitys ehkä on, että kaikkeen tekemiseemme ja varsinkin
luonnonvaratalouteen tulee kuulua biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen ja
lisääminen. Askeleita tähän suuntaan kutsutaan kestävyysmurrokseksi.
Luonnon suojelemisen perinne sisältää syyllistämistä ja
kieltämistä ja johtaa ajattelemaan luonnonsuojelun olevan riitasuhteessa
kaikkeen muuhun tekemiseen. Esimerkkejä löytyy kosolti. Poikkeuksen näyttää
muodostavan luontomatkailu. Alueet saavat taloushyötyä kansallispuistoon tulevista
vierailijoista.
Luonnonvaratyötä tekevä tai suunnitteleva voi kokea
syyllistämispaineita ja reagoida niihin pimittämällä tekemisiään,
nolostelemalla tai käyttäytymällä rehvakkaan överisti. Jos tekemisellä on vahva
yhteiskunnallinen ja taloudellinen selkänoja, on parempi kehittää tapoja tehdä
työt luontoa säästäen tai peräti luontoarvoja tuottaen. Yhteiskunnalliseen
selkänojaan kuuluu myös luontovastuu.
Jos toivottu kestävyysmurros on toteutuakseen, luulisi
luonnonvaraelinkeinon silloinkin olevan tehokkuudeltaan ja taloudeltaan
nykyisenkaltaista. Luonnon monimuotoisuus huomioidaan paremmin, pidättäydytään
heikentämästä arvokkaita luonnonympäristöjä ja käytetään ja kehitetään
mahdollisuuksia säilyttää, ennallistaa, kompensoida ja lisätä luontoarvoja.
Haavekuva kestävyysmurroksesta voisi olla luonnonvaratalous,
joka vastaa alansa luontolaadusta niin kattavasti, ettei luonnon asiantuntijaa
tai viranhaltijaa tarvita kolmanneksi pyöräksi operaatioihin mukaan, teettäjän
ja tekijän suunnitelmia sorkkimaan. Ennen kuin siihen päästään, pitää
kestävyysmurroksen olla todennetusti osa toimijoiden arkea ja työtä, jonka
luontolaadusta, voitoista ja tappioista tiedotetaan omistajille ja
julkisuuteen.
Elinkeinotoiminnassa kestävyysmurrosta ennakoi
metsätaloudessa tapahtunut toimintatapojen muutos ja maankäyttöhankkeisiin
liittyvä lupamenettely. Niitä pidemmällä ollaan, kun ne rajaukset, jotka
hallinnollisen päätöksen seurauksena aiheuttivat toiminnanharjoittajille odottamattomia
kustannuksia ja töiden viivästymisiä, on edeltä käsin selvitetty ja otettu
huomioon. Uusi suhteemme luontoon näyttäytyy kestävyysmurroksessa samantapaisena
muutoksena kuin työelämää uudistaneet kahdeksantuntinen työpäivä ja
viisipäiväinen työviikko.
Luontoalueita silleen jättävä politiikka tukee suuntausta,
ettei toiminnanharjoittajan tarvitse olla kiinnostunut luonnon
monimuotoisuudesta. Jääköön se luonnontuntijoille, viranomaisille ja
kansalaisille. Tämä ei ole kuitenkaan
koko elinkeinotoiminnan luontosuhteen koko kuva.
Merkitseekö hyvin sisäistetty kestävyysmurros, että
kansainvälisten luontosopimusten mukaisten alueiden osoittaminen
elinkeinotoiminnan täyden tai osittaisen kiellon alueiksi onkin rajoittavan
luontopolitiikan viimeinen taisto? Jos tavoite on saada toiminnanharjoittaja
kiinnostumaan luonnon monimuotoisuudesta ja toimimaan sitä vaalien, sopii hänen
oppimisympäristökseen parhaiten se missä hän elinkeinoaan täysillä harjoittaa –
siellä, missä hän on itse hankkinut tiedon luontoarvoista ja miettinyt, miten
ne voi turvata. Maa-ainesyrittäjän murskeauman seinämään asettuneesta
törmäpääskykoloniasta lähtee hälytys lintuväelle, ja aumasta tulee tilapäinen rauhoitusalue.
Avohakkuuala kulotetaan. Viljelijät kehittävät perinneluonnon hoidon ratkaisuja
tukialueiden ulkopuolellakin. Biologisen monimuotoisuuden säilyttämisen ja
lisäämisen työkalupakki on vielä kovin kevyt, mutta siihen voi tulla sisältöä
sitä mukaa kun luonnonvaratoimijoiden kiinnostus aiheeseen kasvaa.
Muutos on jo alkanut. Tarvitaan vielä paljon lisää
yhteistyötä luonnonvaratalouden ja suojelun asiantuntijoiden välillä ja
molempien vuorovaikutusta käytännön toimijoiden kanssa. Luontoväen osaamisella
on käyttöä maaseudun ja luonnonvaratalouden töissä ja päinvastoin: luontoväen
sopii vastaanottaa oppia talouden ja alkutuotannon toimijoilta ja kehittäjiltä.
Millä keinoin ylläpidän luonnon monimuotoisuutta samalla kun työni on
tuottavaa? Samaan tapaan kuin yritys huolehtii yhteisönsä hyvinvoinnista
lystipäiviä ja pikkujouluja järjestämällä, voi sen yritysvastuun ja mainekuvan tärkeäksi
osaksi tulla myös luonnonsuojelun tuotekehitys ja aktiivinen mukana olo koko
kestävyysmurroksen talkoossa.
Kestävyysmurroksen toinen puoli on, ettei se voi merkitä
yhteiskunnan tukien varassa toimivaa elinkeinoa, joka ilman niitä kuihtuisi.
Jos kukin ankkuroituu tiukasti vain yhteen näkökulmaan (näin tuppaa käymään
kestävän kehityksen neljän pilarin kanssa), surkastuu kestävyysmurros
valtataisteluksi ja joukoksi laihoja kompromisseja. Luontoarvojen voimakkaamman
huomioimisen tulee koskea elinkeinon kaikkia harjoittajia suunnilleen samoin.
Se onnistuu, jos kestävyysmurroksesta saavutetaan kansainvälinen yksimielisyys.
Merkittävä kestävyysmurrosponnistus on metsätalouden
kansainvälinen sertifiointi, jonka synnytyksessä kohta kolmekymmentä vuotta sitten
olivat mukana jokseenkin kaikki metsälliset osapuolet. Pientä
puolenvalitsemista on sittemmin tullut PEFC- ja FSC-järjestelmien välille.
Tuottajajärjestö MTK tykkää ensin mainitusta, luontojärjestöt pitävät
FSC-sertifiointia parempana.
Metsäsertifiointi on niin hyvä järjestelmä kuin voi olla.
Luontokadon torjumisen metsälliseksi työkaluksi se on toistaiseksi yksi
merkittävimmistä. Luontotehoa on vaikea arvioida. Edunvalvojien kamareissa
laaditut sääntökirjat toimivat suurten, taloutta painottavien metsänomistajien
kohdalla. Suurelle joukolle suomalaisia perhemetsänomistajia säännöt tulevat
ylhäältä annettuina. Niin kuin aina, yhdenmukaistavat säännöt ovat määritelmällisestikin
monimuotoisuudelle vastakkaisia. Pienipiirteiset, yksilölliset ja paikalliset
metsänhoitoratkaisut toimivat sekä myönteisessä että kielteisessä mielessä mutta
vaihtuvat vähitellen koulutetun ammattiväen sinänsä osaavaan keskimääräisyyteen.
Metsän tuotteiden ostaja voi suosia jotakuta
metsänhoitotapaa. Hyllystä saattaa löytyä jommankumman järjestelmän, kokonaan
sertifioimattoman tai molemmilla leimoilla varustetun puun lisäksi niiden
yhdistelmiä erilaisina sekoituksina. Järjestelmät eivät erotu painottumalla
voimakkaasti jatkuvaan tai jaksolliseen metsänhoitotapaan, suosimalla pidempiä
metsikön kiertoaikoja tai pidättäytymällä kaupasta sellaisten metsänomistajien
kanssa, jotka haluavat uudistaa metsikkönsä ennenaikaisesti, luontoarvoja ja
metsätalouden taloudellistakin kestävyyttä heikentäen.
Metsäalan asiantuntijallakin voi olla tulkitsemista, onko
työmaan jonkun silleen jätetyn laikun kiertämisen määrännyt laki, muu sopimus,
metsäneuvoja, omistaja vaiko konekuskin harkinta. Luontopainotteinen
analyytikko näkee herkästi lain ja sertifikaattien rikkomuksia.
Auditointiraporteissa poikkeamisien määrä on melko vähäinen. Vähemmän näkyvää luontotyötä ovat
metsänhoidon valtavirtaa varioivat työtavat, joilla luontopainotusta
tapauskohtaisesti kohotetaan ja samalla luodaan mahdollisuuksia luontoarvojen
palautumiselle ja kehittymiselle. Niiden kehittämisessä – puun ja luontoarvojen
rinnakkaisessa, ei toisiaan syrjäyttävässä tuottamisessa – on kehittämistä
vielä vaikka kuinka paljon.
Yksityisen henkilön tai perheen omistaman metsälön keskiala
on kymmeniä hehtaareita. Vuotuista tuottoa se antaa puuntuotannollisesti
hoidettuna ”kolmannentoista kuukauden
palkan” verran. Omaa työtä voi tehdä, mutta viimeistään rahahakkuut
teetetään ammattilaisilla. Metsän muut kuin talousmerkitykset saavat
perheomistajan arvostuksissa suuremman roolin. Yksi merkityksistä on luonto. Metsä
voi tuottaa luontoarvojen muodossa myös yleistä hyötyä ja vahvistaa
metsäelinkeinon mainetta, taloutta ja ekologista kestävyyttä jopa niin, että
myös luontopainotteiselle omistajalle kuuluu kolmannentoista kuukauden palkka.
Jos aikomuksena on toimeenpanna kansainväliset
luontosopimukset ajallaan, on Suomella varsin vähän aikaa luoda toimintatapoja,
joilla luonnon monimuotoisuudesta huolehtiminen on tärkeänä tavoitteena samalla
kun elinkeinolliset tavoitteet riittävästi täyttyvät. Yhteiskunnallisesti
kitkaton ratkaisu voisi metsätalousmaalla lähteä perheomistajien myönteisistä
luontoasenteista. Tuetaan luontoarvot huomioivia metsäpalveluita ja luodaan
siten kolmas päälinja markkinataloudellisen metsätalouden ja tiukan suojelun väliin.
METSO-ohjelmassa löytynyt sopimistapa kaipaa jatkokehitystä.
Luontokato ja ilmastonmuutos
Luontokadon pysäyttäminen ja ilmastonmuutoksen hillintä tai
torjunta mainitaan suurina haasteina ja usein molemmat samassa lauseessa.
Toimenpide-ehdotuksista voi paljastua, kumpaa niiden esittäjä enemmän haluaa.
Tavoitteet tukevat toisiaan, mutta eivät ole täysin yhdensuuntaisia.
Jos hiilineutraalisuuteen päästään joskus 2050-2060
-luvulla, on maapallo lämmennyt ja jatkaa lämpenemistään pitkälle senkin jälkeen,
kunnes ilmakehän hiilidioksidin pitoisuus laskee luontaisesti tai ihmistoimin
vauhditettuna jollekin vuosikymmeniä sitten vallinneelle tasolle. Ennusteessa,
jossa Pohjois-Euroopan ilmasto jatkaa lämpenemistään, muuttuu pohjoisimman
Suomen luonto nopeasti. Itämeren maankohoamisrannikoiden eliöyhteisöt jäävät
kohoavan merenpinnan alle. Kuusen ennustetaan kärsivän lämpenevästä ilmastosta
muita puulajeja enemmän. Aivan toisenkin suuntainen muutos on mahdollinen.
Silloin ilmastomme muuttuisi samankaltaiseksi kuin samoilla leveysasteilla
Aasiassa ja Pohjois-Amerikassa.
Ilmakehän ylimääräisen hiilidioksidin sitomisen ”nopea” –
vuosikymmeniä tai vuosisatoja kestävä – ja ihmiselle mahdollinen keino on maapallon
metsäalan kasvattaminen. Plantaasimetsiä on alettu perustaa, ja niiden alan toivoisi
kasvavan voimakkaasti. Suojelualueiksi
plantaasimetsistä ei itsessään ole, mutta niiden epäsuora vaikutus lähes tai
täysin luonnontilaisten metsien säästymiseen voi olla iso. Jo hakkuukypsyyden
saavuttanut puusto on ilmakehän hiilen sieppaamiseen heikkotehoinen. Hiilivarastona
vanha metsä on pitkäikäisempi kuin useimmat metsäteollisuuden tuotteet.
Suomessa metsäalan kasvattaminen ei näytä onnistuvan, ja
jäljellä olevassakin on säilyttämistä. Hiilinieluvelvoitteiden hoitaminen voi
johtaa ohjaustoimiin, joilla metsien puuston keskitilavuutta kasvatetaan. Kun
turvemailta kasvunlisää ei enää ole odotettavissa, suositaan vaikka pidempää
metsikön kiertoaikaa ja hillitään ennenaikaisia metsänuudistamisia. Pitempi
kiertoaika perinteiseen neloskehitysluokkaan saakka ei vähennä hakkuumahdollisuuksia
mutta hyödyttää osaa metsäeliöstöstä.
Metsikön talousoptimaalista pidempi kiertoaika ja suuri
puuston määrä merkitsee laiskaa rahaa ja kohonnutta tuhoriskiä. Jos
tarkasteluun tulee myös ilmasto- ja luontonäkökulma, voi korkeampi metsien
keskitilavuus olla kelpo tavoite säilyttää luonnon monimuotoisuutta ilman, että
puuntuotannollisesta metsätaloudesta tarvitsee tinkiä.
Talousmetsien puuston määrä on vuosikymmenet kasvanut
lähinnä suo-ojituksista saadun lisäyksen takia. Eteläisissä maakunnissa se on
metsämaalla asettumassa suunnilleen 150 m3/ha tasalle. Oman metsälönsä puuston keskitilavuuden voi antaa
hinautua korkeammaksi, mutta jatkuvasta kasvatuksesta kannattaa silloin ehkä
luopua – luontaista nuorennosta tulee vasta, kun hakkuunjälkeinen puusto on
riittävän harvaa ja kuutioita hehtaarilla melko vähän. Avohakkuualalle saa
uuden puuston viljelemällä ja luontaisesti.
Suomen maa- ja vesiperän sisältämästä hiilestä
ylivoimaisesti suurin osa on soiden turpeessa. Luonnontilainen suo kerryttää
turvetta edelleen ja poistaa hiilidioksidia ilmakehästä. Metaania ja
typpioksiduulia pääsee ilmakehään, suotyypistä riippuen. Nielut ja päästöt
huomioiden suo torjuu ilmaston lämpenemistä paremmin kuin muut ekosysteemit ja
ihmisteot.
Ojitetusta suosta tulee hiilen päästölähde. Metsää
kasvattamalla ja pitämällä suoveden taso sopivana voi hiilivuotoa vähentää. Ojitetun
suon ennallistaminen parantaa luonnon tilaa ja palauttaa suon vesitalouden. Turvetta
alkaa kehittyä ja hiilivuoto vähenee. Metaanin ja typpioksiduulin päästö
asettuu vähitellen luonnontilaisen suon tasolle. Ennallistamisesta on siten
ilmastohyötyä ja luontohyötyä, pikku hiljaa kumpaakin.
Hiilipörssi Oy ja Green Carbon Finland Oy tarjoavat ja
välittävät luonto- ja ilmastopalveluita. Muitakin yrityksiä alalle on tullut. Luulisi,
että ratkaisuja maapallon kahteen kohtalonkysymykseen markkinoivilla
yrityksillä olisi loistava tulevaisuus varsinkin, kun ilmaston lämpenemisen
taloudelliset haitat arvioidaan biljooniksi euroiksi. Nousukiitoa on
loiventanut jahkailu siitä, mikä taho on oikeutettu palkkioon hiilinielun
kasvattamisesta ja luonnon monimuotoisuuden säilyttämisestä ja lisäämisestä.
Luontokato ja lihansyönti
Jos kokee tarpeelliseksi perustella lihansyöntiään voi
luontoperuste olla, että näin tuottajat voivat laittaa karjan laiduntamaan perinneympäristöjä
ja ylläpitämään sen luonnon monimuotoisuutta.
Vanhan maatalouden ympäristöt ja muinaistulokaseliöstömme
ovat satoja vuosia kestäneen luontaistalouden peruja. Karja haki kesäruokansa
laidunmetsistä ja toi lantaa vähäisille pelloille, joilla pääosa perheen
ruoasta kasvatettiin. Teurastukset alkoivat loppuvuodesta. Eläinruokaa oli
syötäväksi jouluun tai paastoon saakka. Sikäli kuin ruokaa edes oli
riittävästi, oli kasviruoan osuus keskimäärin hyvin suuri, lähelle sellaista,
jonkalaista meille tänäänkin suositellaan.
Syömämme liharuoka on suurelta osaltaan tehdasmaisen
tuotannon perua, ostoenergialla ja ostoravinteilla kasvatettua. Sen tuottanut
karjatalous kiihdyttää ilmaston lämpenemistä ja vähentää myös luonnon monimuotoisuutta,
koska karjan ja karjanrehun tuottamiseksi pitää vallata lisää luonnonalueita
pelloiksi.
Kotimaisen karjan ja lihan roolia osana huoltovarmuutta ja
luontaisten resurssien tehokkaana käyttäjänä sopii kuitenkin tarkastella
erillään globaalista lihateollisuudesta. Suomalaisen kasvisruoan tuottamiseen
tarvittavan peltoalan pitää olla ylisuuri kasvukauden hallan, kasvitautien,
kuivuuden tai märkyyden varalta. Ruoaksi kelpaamattoman pellontuoton voi
polttaa tai muokata maahan mutta kelvolliselta osaltaan syöttää myös
tuotantoeläimille. Siitä ja metsälaitumelta lähtöjään oleva liha on jokseenkin
samalla tavalla saatu kuin se, jonka pienempikokoiset ja maastokelpoisemmat
elukat satoja vuosia sitten perheen pöytään tuottivat.
Peltolaitumet ja heinää ja nurmirehua kasvavat pellot ovat
myöhempien aikojen maataloutta, maidon ja lihan tuottamiseen tähtäävää joko
yksinomaan tai viljan kanssa vuorotellen. Niiden yhteyteen muodostunut
ekosysteemi on myönteisesti yhteydessä maidon ja lihan tuottamiseen mutta
taantuu viljelyn tehostumisen ja alueellisen erikoistumisen takia.
11. Taloudellisia mekanismeja
Luonnonarvokauppa
Luonnon suojelemista on yritetty saada osaksi
talousjärjestelmää ja luonnonarvoille hinta. METSO-ohjelman alkuvuosina sitä
yritettiin luonnonarvokaupan kokeilussa, lopulta melko heikolla menestyksellä.
METSOn kokeilujen arvioinnissa luonnonarvokauppa todettiin
kustannustehottomaksi. Vertailtiin metsänkappaleen ostamista suojeluun
kertakaupalla siihen, että sama alue jätettäisiin pysyvästi luonnontilaistumaan
ketjuttamalla määräaikaissopimuksia äärettömiin.
METSOssa kokeiltu luonnonarvokauppa merkitsi huomattavaa
siirtymää kohti vapaaehtoista suojelusta sopimista. Sen toteutus sovitettiin
viranomaistoimen rajoihin ja vallitsevan metsiensuojelunäkemyksen mukaiseksi.
Välittömän kustannustehokkuusvertailun ohella kokeilusta sopii esittää eräitä
jälkihuomioita:
·
Pääosa
luonnonarvokaupan sopimusalueista jäi kymmeneksi vuodeksi silleen. Harvoissa
poikkeustapauksissa saatettiin aluetta käsitellä luontoarvoja kehittävällä
tavalla, esim. jättää hoitohakkuussa haapoja ja poistaa kuusia. Eräitä
laidunmetsiä tuli myös kohteiksi.
·
Suojelusopimukset
tehtiin laadittujen luonnonsuojelubiologisten perusteiden mukaisesti.
Sopimusalueiksi valikoitui pitkään hoidotta olleita runsaspuustoisia ja lähelle
luonnontilaisia metsiä. Vallinnutta luonnontilaa kyllä tutkittiin, mutta
luontoarvon kehittymistä ei sopimusaikana mitattu. (Eipä sopimuksen mittaisessa
ajassa muutosta olisi havaittukaan. Luonnonarvojen lisäisyyden olisi voinut
havaita paremmin, jos sopimusalue olisi ollut vaikkapa äskettäisen avohakkuun
kohteena.)
·
Metsänomistaja sai
suojelusopimuksesta korvauksen, joka pääosin vastasi puuntuotannollisen metsätalouden
menetystä. Menettelyä perusteltiin metsänomistajien tasapuolisella kohtelulla
ja vedottiin EU:n linjaukseen, että suojelusta maksamiseen ei muunlaista
mahdollisuutta ole. (Tämä linjaus saattaa nyttemmin olla muuttunut.)
·
Maksettiin korvaus puuntuotannon
tulonmenetyksestä eikä palkkiota luonnonarvojen tuottamisesta. Metsänomistajaa
ei välttämättä kiinnosta, minkä nimisenä raha hänen tililleen tulee, mutta
luonnonarvoja ei haluttu nähdä puulle rinnakkaisena tuottajan mahdollisuutena.
”Jos viljelijä kasvattaa vehnää, maksetaanko hänelle vehnästä vai korvaus
siitä, ettei samalla lohkolla voinut kasvattaa perunaa?”
·
Korvausmenettely
yhdistettynä pyrkimykseen saada jo mahdollisimman luonnontilaisia metsiä
sopimusalueiksi merkitsi, että monen luontopainotteisen metsänomistajan aloite
suojelusopimuksesta torjuttiin kohteen alhaisen luontoarvon (sen kasvuodotusta
ei mietitty) vuoksi, vaikka omistaja olisi suostunut sopimukseen pienemmälläkin
rahalla. Tarjouksen hylkääminen oli metsänsä luontoa arvostavalle pettymys eikä
ainakaan lisännyt motivaatiota säilyttää tai kehittää metsän luontoarvoa.
·
METSO-ohjelma ja sen
alussa kokeiltu luonnonarvokauppa toimi asennemuokkaajana. Sen vaikutuksen
arvoa metsänomistajien ja metsäalan luontoasenteeseen ei arvioinnissa
tarkasteltu. Metsänomistajien halukkuus tehdä metsäkohteensa suojelusta
määräaikaisia sopimuksia oli korkea ja näyttää säilyneen myöhemminkin.
Kaupallisiin luonnonsuojelusopimuksiin liittyvä suuri
vaikeus on mitata maksajan saamaa luontohyötyä. Jokseenkin ainoa
tulosmittauksen tapa on ollut suojeluun saatujen hehtaarien ja vuosien määrä ja
siitä maksettu hinta.
Maanomistajien kanta määräaikaisen suojelemisen puolesta
näkyi motivoitumisena luonnonarvokauppaan METSOn kokeiluvaiheessa. Osalle
sopimus oli rationaalisen harkinnan seuraus: Voinhan viivyttää päätehakkuuta
vielä kymmenen vuotta. Osa hyväksyi tarjouksen pysyvästä suojelusta kokeilun
jälkeen, myi valtiolle tai perusti yksityisen luonnonsuojelualueen. Osa on
jatkanut alueen luonnontilan vaalimista omaehtoisesti niin kuin jo ennen
sopimustakin oli vaalinut.
Määräaikaiset sopimukset eivät olleet valtiolle pelkkää
päättymätöntä suojelurahan maksamista. Niiden kautta tuli mahdolliseksi
kehittää yhteistyötä suojeluorganisaatioiden ja maanomistajien välillä reiluna
ja oikeuksia kunnioittavana, samantapaisena kuin se yhteistyö, joka puuta
tuottavien metsänomistajien ja metsäorganisaatioiden kanssa jo toimii. Luonnonarvokauppa
jäi sanana elämään ja menettelynä ehdolle ratkaistaessa luonnon suojelemisen
ongelmia monissa muissakin kuin metsien määräaikaisen suojelun tapauksissa.
Ekologinen kompensaatio
Luonnonsuojelulakiin kirjattu vapaaehtoinen ekologinen kompensaatio
on menettelynä uusi. Säädösten mukaisia luontoarvojen tuotantoalueita ja
kompensaatiosopimuksia ei vielä esiteltäväksi asti ole. Seuraava on pohdintaa
siitä, minkälaisia mahdollisuuksia ja ongelmia järjestelmään voi liittyä.
Tarkastelemme myös mahdollisuutta metsäalan organisaatioiden sisäiseksi
luontokompensaatiojärjestelyksi. Vihreää (puhdasta) siirtymää käsittelevässä
tekstissä mietittiin jo tasapainottavia taloudellis-ekologisia kompensaatioita
alueille, jotka jäävät vaille uusien energiahankkeiden talouspiristeitä.
Ekologisen kompensaation ei nettohäviötä -periaate merkitsee
toiminnanharjoittajalle velvollisuutta säilyttää luonnon monimuotoisuus
tasapainottamalla ”pahoja” luontotekojaan ”hyvityksillä”. Heikentämisen
vastapainoksi on osoitettava luontoarvon paraneminen mahdollisimman läheltä ja
mieluummin juuri hankkeessa heikentyviä luontotyyppejä ja lajien esiintymiä
vahvistaen. Menetelmää voi luonnehtia myös aiheuttaja maksaa -periaatteen ja
tilaaja-tuottaja -mallin tuomisena luonnonsuojeluun.
Luontoa muuttavaan maankäyttöhankkeen lupaprosessiin saattaa
kuulua ympäristövaikutusten arviointi tai vastaava luontovaikutusten
selvittely. Siihen liittyvä sopimus luontohaittojen kompensoimisesta saattaa
olla toiminnanharjoittajalle eduksi, jos hanke sen ansiosta etenee ripeämmin. Kenties
aivan lähitulevaisuudessa näemme yritysten verkkosivuilla ilmoituksen
”luontovaikutukset kompensoitu” paikassa, missä jo pidempään on ollut ilmoitus
ilmastoneutraalisuudesta. Ulkomaailma arvioi yritysten hyvelupauksia yleensä
kriittisesti ja aiheesta. Ekologinen kompensaatiomenettely tulee myös olemaan
kriittisen arvioinnin kohteena. Tavoite saada elinkeinotoiminnasta todennetusti
luontoneutraali on haasteena valtava, ja yksittäisistä epäonnistumisista tai
rimanalituksista voi helposti saada aiheen ampua alas koko järjestelmän.
Kun maankäyttöhankkeen aiheuttamaa luonnontilan
heikkenemistä arvioidaan, selvitetään alueelta etenkin uhanalaisten
luontotyyppien ja lajien esiintymät ja lasketaan hankealueen luontoarvohehtaarien määrä asetuksen
mukaisella menetelmällä. Hankkeen luontohaitta lasketaan vähenevinä
luontoarvohehtaareina, vastaavasti kompensaatioksi ajatellun hyvitysalueen
luontoarvon kasvu. Parhaassa tapauksessa hyvittävät luontoarvohehtaarit ovat
tuotettuna ennen kuin hankkeen toteutus alkaa. Töihin voi saada luvan myös, jos
kompensaatioalueella on vahvat edellytykset luontoarvohehtaarien määrän
kasvuun, tulla arvokkaan eliöstönsä ja luontotyyppiensä osalta rikkaammaksi.
Laki jakaa hyvittämisen toimenpiteisiin (99§) ja suojeluhyvitykseen, jossa
kohde suojellaan pysyvästi (100§).
Ekologisesta kompensaatiosta hahmottuu malli, jossa maanomistajat
lisäävät alueittensa lajien kirjoa ja luontotyyppien moninaisuutta omalla
osaamisellaan ja maankäytöllään ostaen tarpeen mukaan palveluita
asiantuntijoilta. Korkeasta luontoarvosta kertovien rakennepiirteiden (esim.
lahopuun tai palaneen puun) lisäämistä ei kompensaatiosäädöksistä löydy. Varmennetusti
lisätyt luontoarvohehtaarit tulevat myyntiin. Ostajaksi tulee yritys, jonka
suunnitteleman hankkeen tiedetään heikentävän luontoarvoja. ELY-keskus toimii
välikätenä, ja yksityisiä asiantuntijapalveluita ilmeisesti myös tulee. Yritys
Forest Gump Oy on jo varannut verkko-osoitteen ekologinenkompensaatio.fi, ja
Green Carbon Oy laajentaa ilmastopalveluista myös luonto- ja
kompensaatiopalveluihin.
Malli rinnastaa luontokompensaation alkutuotantoon:
Maanomistajalla pitää olla jotain tuotettuna tai ainakin vahva aikomus
tuottamiseen ennen tarjolle panemista. Hyvityksen pitää olla mitattavissa,
varmennettu ja lisäystä alussa vallinneeseen luonnontilaan. Esimerkkejä
ekologisesta kompensaatiosta odotellaan. Julkisin varoin tuotettua paikkatietoa
alueensa luontoarvoista ei omistajalle ole tarjota. Ehkä metsään.fi -palvelu
kertoo tulevaisuudessa palstan luontoarvohehtaarit siinä kuin nyt
puutavaralajien motit. Niiden laskemistavasta tulee mieleen metsätalouden
puolelta metsän käyvän arvon määrittämisen algoritmi.
Avoimia kysymyksiä on vielä paljon. Saako alkutuottaja
vähentää luontotiedon keräämisen kustannukset verotuksessa? Voiko samalla
alueella tuottaa kompensaatio- ja ilmastopalveluita alkutuotannon perinteisten
hyödykkeiden rinnalla, tuotteittensa parasta yhdistelmää hakien? Tuleeko
ELY-keskuksesta samantapainen kaupallinen toimija kuin Metsäkeskus ennen?
Luontokompensaation varmentajaksi asettaa laki ELY-keskuksen, jonka
viranomaisrooli näin laajenee. (Esim. metsäsertifioinnin auditointeihin ei
metsäviranomainen eli Suomen metsäkeskus osallistu. Siitä vastaa osapuolten
yhdessä hyväksymä ja tilaama taho.) Ja lopuksi monelle tärkein, raha: Heikentäjä
ilmeisesti maksaa kaiken, mutta minkä osan siitä saa hyvittäjä, minkä
ELY-keskus, minkä konsultit?
Säädöksissä näkyy myös vaikeus täsmäyttää kompensaatio
heikennykseen. Lupamenettelyn selvitykset kertovat heikkenevät ja säilyvät
luontoarvot sellaisella perusteellisuudella, mikä hankevastaavalle vielä on
liiketaloudellisesti mahdollista. Lajien tulevaa uhanalaisuustilannetta on
kovin vaikea ennustaa vuosikymmeniksi. Luontokompensaation ideaaliksi voi
kuvitella aluetta, jonka luontoarvojen lisääntyminen laji lajilta ja joka
luontotyyppikuvion osalta on jo paikannut hankkeen luontoheikennykset.
Vaikka luontokompensaation hyväksymismenettely tukeutuukin
parhaaseen luontotietoon ja selvityksiin, ei se yksittäisen
heikennys-kompensaatioparin luontoneutraalisuutta takaa. Vähän parempaan
päästään, kun menettelyjen määrä kasvaa. Mahdottomia ei kannata vaatia. Mikäli
ekologinen kompensaatiotapa yleistyy, tulee siitä yksi osa luontokadon
torjumisen kokonaisuutta. Vapaaehtoisuus merkitsee avointa kenttää kaikenlaisille
yksityisen sektorin luontosopimuksille, eikä niiden tarvitse olla juuri
luonnonsuojelulakiin kirjatun toimintatavan mukaisia.
Menettelyn erityinen painotus on uhanalaisissa lajeissa.
Uhanalaisten putkilokasvin esiintymän lyhytaikainen vahvistaminen saattaa
onnistua maallikkotaidoinkin lajin soveliasta elinympäristöä lisäämällä. Muun
uhanalaisen eliöstön vahvistumisesta lupauksia ei juuri voi antaa.
Lajintuntemusta on aina liian vähän. Tuntijoidenkin havainnot koskevat usein
yhden kesän aikana syntynyttä tai näkyviin tullutta yksilöä tai osaa, ja vuosien
ja säiden vaihtelu vaikuttaa lajien esiintymiseen ihmisten tekemisten ohella.
Yksittäisten uhanalaislajien suojelussa kannattanee harkita epäsuoria keinoja
ja vahvistaa esim. näsiän, konnanmarjojen, lehtopalsamin ja kangasajuruohon
esiintymiä sen sijaan, että paneutuisi niitä ravintokasveinaan käyttäviin
lajeihin.
Lajien esiintymien vahvistamista realistisemmaksi
hyvittämisen mahdollisuudeksi tulee arvokkaiden elinympäristöjen kartoitus,
vaurioituneiden ennallistaminen ja perinnekohteiden luonnon ylläpito. Myös
haitallisen vieraskasvin hävitys saattaa käydä hyvitystoimenpiteeksi.
Hyvitystöiden myötä joudutaan ratkaisemaan myös koko joukko ongelmia, mutta
myös uusia monimuotoisuutta säilyttäviä mahdollisuuksia alkaa itää:
·
Perinneluontokohteet
voivat ilmeisesti olla luonnonsuojelulain hyvityspalveluiden alueina. Niiden
ylläpitoon on olemassa myös maatalouspoliittisia tukia. Hyvityspalveluiden
tuottaja voi olla kuka tahansa maanomistaja, kaiketi myös tukikelpoinen
viljelijä. Elinkeinon laajennukseksi hyvityspalvelut sopivat ja lisäävät
oppimista ja myönteisiä oheisvaikutuksia. Tuskin on suotavaa, että samasta
palvelusta saa tuloa useammalta kuin yhdeltä taholta.
·
Suojeluhyvitys (LSL
100§) merkitsee kohteen pysyvää suojelua. Se merkitsee luonnonsuojelualueen
perustamista tai vastaavaa, omistajan vaihtuessa säilyvää käytönrajoitusta.
Kohteesta tulee kaiketi tiukasti suojeltu. Tässäkin tapauksessa luonnontilan
muuttumista tulee seurata. Pelkkä silleen jättäminen ei merkitse sellaista
arvoa, joka kompensoi maankäyttöratkaisusta johtuvan luontoarvon heikkenemisen.
·
Luontokompensaatio
suorasukaisena alkutuotannon uutena mahdollisuutena voi villiintyä
luontoarvojen tehtailuksi. Luonnonarvojen tuottamiselle tarvitaan pohjaksi
tukeva arvonäkemys. Kotoisessa biosfäärissämme (toisin kuin moniaalla
etelämpänä) on eliöiden luontainen leviämishistoria vielä näkyvissä, ja sen
säilyttäminen on myös osa luonnon monimuotoisuuden vaalimista. Perinneluonnon
ylläpitäminen koneellisin tekniikoin ja uusioelinympäristöjen luontoarvon
kehittäminen saattavat käydä lain tarkoittamaksi kompensaatiopalveluksi.
·
Viljelemättä jäänyt
pelto alkaa kasvaa heinää ja niittykasveja, puskittuu ja metsittyy vähitellen.
Maiseman, ylisukupolvisen vastuuntunnon ja (myös ihan kansallisenkin)
huoltovarmuuden kannalta hyvä ja omistajankin haluama vaihtoehto voi olla
pellon pitäminen vapaana puuvartisesta kasvillisuudesta sopivin väliajoin
toistuvin niitoin. Niittyeliöstön ennustettava tai toteutunut elpyminen,
”hömppäheinä”, tuottaa niittyluontoa varsin nopeasti verrattuna vuosittaiseen
maanmuokkaukseen perustuvaan viljelyyn.
·
Vielä ei ole selkeää
linjaa toimenpiteistä, joilla viljeltyjen turvemaiden ilmaan karkaavan
hiilidioksidin määrää vähennetään. Yhteen sovitettavina intresseinä ovat ruokaturva,
yksittäisten viljelijäperheiden ja kokonaisten maatalousalueiden tulevaisuus ja
ilmastonmuutoksen hillintä. Ratkaisujen seurauksena voi syntyä
uuselinympäristöjä, märkiä turvepohjaisia niittymaita. Viljelijälle niiden
käyttöarvo voi laskea, mutta jos luontoarvo kasvaa, voi niitä harkita
ekologisen kompensaatiopalvelun alueiksi.
·
Maanomistaja voi
hyvitysalueelta saada hoitotöitten yhteydessä hyötyä laitumen, tuotantoeläinten
talvenvaran tai bioenergian muodossa. Muun hyödyn arvioiminen saa jäädä
hyvityspalvelun tilaajan ja tuottajan väliseksi asiaksi, eikä viranomaisen ole
syytä siihen puuttua.
·
Maanomistaja ei
välttämättä harjoita itse karjataloutta. Hän voi aidata ja vuokrata alueensa
laitumeksi ja osallistua muutenkin eläinten hyvinvoinnin ylläpitoon omistajan
kanssa sopimallaan tavalla. Esteitä sopimiselle voi tulla maatalouspolitiikan
(luomusäännöt, peltolohkorekisteri) ja metsälainsäädännön
(uudistamisvelvoitteen laiminlyönti, metsikön puuntuotannollinen
vajaatuottoisuus) suunnalta. Kohteen sopimuksenmukainen hoito kuitenkin edistää
eri politiikkojen tavoitteita ja haastaa luonnonvaratalouden tarkistamaan
tähänastisia linjauksiaan.
Metsätalous ja ekologinen kompensaatio
Metsätalouden työt tehdään säädösympäristössä, jonka pitäisi
ilman kompensaatioitakin säilyttää metsätalousmaan luonnon monimuotoisuus.
Paikallisesti luontohaittoja kuitenkin tulee, ne näkyvät ja herkästi
osoitetaan. Vähemmän näkyvää on se sopimukseton luontokompensaatio, joka
puuston kasvun ja metsikkökuvion parinkymmenen vuoden mittaisten rauhanaikojen
sivuvaikutuksena saadaan. Puutavaraan, energiaan, jokamiehenoikeuksiin
(jokaisenoikeuksiin), riistaan, luontoon ja ilmastoon liittyvien palveluiden ja
velvoitteiden kokonaisuudessa luontopainotus tulee voimistumaan muutenkin. Oma
erityinen kysymyksensä on metsäpinta-alan vähenemisen kompensoiminen
ensisijaisesti metsällisen hiilinielun säilyttämiseksi.
Yksityiset metsänomistajat hoitavat tai jättävät hoitamatta
metsiään eri tavoin. Puuta aktiivisesti tuottavilla ovat palvelut ja
puuntuotantoa tukevat kannustimet kohdallaan. Hakkuumahdollisuuksiaan
laiskemmin käyttäville voi olla tarjolla ympäristötukia. Julkisella
rahoituksella perustettavat luonnonsuojelualueet voidaan nähdä aktiivisen
puuntuottamisen luontohaittojen kompensaationa, mutta sellaisiksi voidaan
tulkita myös metsät, joiden omistajilla on vahvempia luontopainotuksia. Rahaa
luontopainotteiset eivät kompensaatioistaan nykyisellään saa. Suuret
metsäyhtiöt voivat tehdä lisäksi uusia linjauksia hakkuukieltokohteista,
jolloin niistä voi tulla omistajalle taloudellista hyötyä tuottamatonta alaa.
Metsätaloudessa ei ole ympäristövaikutuksen
arviointimenettelyitä, eikä yksittäiseen metsänkäyttöilmoitukseen ole
mielekästä liittää säädösten mukaista kompensaatiomenettelyäkään.
Luonnonarvohehtaarit melko varmasti pienenevät avohakkuussa, mutta kasvavat
kiertoajan loppua kohti. Sopii silti kuvitella kompensaatiomenettelyä
mukailevaa järjestelmää myös metsätalouteen:
·
Metsälönsä
luonnontilaa heikentävä omistaja maksaa tasausrahastolle. Maksu voi olla
puukauppojen yhteydessä perittävän vapaaehtoisen menekinedistämismaksun tapainen
tai vähemmän vapaaehtoinen, kun hakkuuoikeuden ostaja selvästi näkee palstan
luontoarvon pitkäksi aikaa heikkenevän.
·
Metsälönsä tai sen
osan luontoarvoa lisäävälle omistajalle maksetaan tasausrahastosta vastaavasti
palkkio. He voivat olla suojelupainotteisia metsänomistaja tai niitä, joiden
metsät eivät (esim. mainehaittaa pelkääville) puunostajille käy kaupaksi. Muunlaisten
luontosopimusten (luonnonsuojelualue, kompensaatioalue, ympäristötukialue tms.)
piirissä olevista kohteista ei palkkiota kerry.
·
Järjestely on
erillään luonnonsuojelulain mukaisesta kompensaatiotavasta, eikä se työllistä
viranomaisia. Maksuista ja palkkioista raportoidaan vuosittain ja alueittain.
Maksut voi vähentää verotuksessa. Palkkiot ovat verotettavaa metsätalouden
tuloa.
·
Omistajalle ei tule
maksamisvastuuta sellaisesta metsänsä luonnontilan heikkenemisestä, joka ei ole
hänen tuottamustaan. Metsän luontoarvon lisäämisestä saa palkkion, jos se on
omistajan toimenpiteiden ansiota tai johtuu valinnoista, jotka omistaja on
tehnyt huolimatta siitä, että puuntuotannollinen tulos niiden takia heikkenee.
·
Järjestelmän piirissä
olevan alueen luonnontilaa auditoidaan ulkopuolisen asiantuntijaryhmän
toimesta. Siihen voi kuulua tutkijoita, viranomaisia, luonto- ja metsäalan
järjestöjä ja yrityksiä. Ryhmä asettaa tavoitteet alkavalle uudelle
kierrokselle sen mukaan, kuinka aikaisemmin esitettyihin tavoitteisiin alueella
on päästy.
·
Maksujen euromäärät
asettuvat tasolle, joka tarvitaan varmistamaan järjestelmässä olevan alueen
luonnon monimuotoisuuden säilyminen sen lisäksi, että noudatetaan lakeja ja sertifioinnin
velvoitteita.
Metsäalan sisäinen ekologisen kompensaation järjestelmä
vaikuttaisi huomattavasti julkisesti rahoitettavaan luonnonsuojeluun. Etelä-Suomen
metsien suojeluohjelma METSO saattaa päättyä tai jatkua muuttuneena siten kuin
metsäluonnon tilan ja luonnonsuojelupolitiikan muuttuminen siihen aihetta
antavat.
Politiikkamuutoksia
EU:n ennallistamisasetus tulee näkymään julkisesti
rahoitettuina töinä vaurioituneissa elinympäristöissä, esim. soilla ja
vesistöissä. Ennallistamisella tavoitellaan ilmasto- ja luontohyötyjä. Monella kohteella
luonnontilan alkuarvo on alhainen ja tulevaisuus hämärä. Kompensaatiosäädösten laskutavoilla
luontoarvohehtaareita voi tulla lisää. Ennallistamisen kustannuksista saadaan
näkymää luonnonarvojen hintaan, ja se voi olla korkea. Varsin suuri osan
luonnonsuojeluun käytettävistä resursseista tulee jatkossa kohdentumaan
ennallistamiseen.
Valtion budjetissa luonnonsuojeluun osoitettavat rahat on
vanhastaan käytetty uusiin suojelualueisiin, joilta löytyy luonnontieteellisten
valintaperusteiden mukaisia lajeja, luontotyyppejä ja rakennepiirteitä. ”Valtio ostaa luontoarvohehtaareita ja tukee
elinkeinoelämää kompensoimalla niiden aiheuttamaa luontokatoa.” Pitäisikö
valtion alkaa ostaa myös alueita tuottamaan luonnonarvoja, esimerkiksi
avohakatun alueen, jonka tarkoituksenmukainen hoito (esim. kulotus) tai
hoitamattomuus voi jo muutamassa vuosikymmenessä kasvattaa
luonnonarvohehtaareittensa määrää? Samalla rahalla saisi enemmän ihan tavallisiakin
hehtaareita.
Luonnonsuojelulain 11 luvussa vapaaehtoiseksi säädettyyn
menettelyyn voidaan heikentäjä saada sitoutumaan, jos suunnitellun hankkeen
lupaprosessi sillä sujuvoituu. Säädösten mukaisesta kompensaatiomenettelystä
tulee näin täysin kotimainen luontokadon torjumisen väline, mutta se ei vielä
merkitse, etteivät muut maailman maat ja yritykset voisi hakea
luontokompensaatioalueita ja -palveluita Suomesta.
Suomalainen maanomistaja voi tarjota luontopalveluita myös muunmaalaiselle
yritykselle, joka niitä mainekuvansa tai sitoumustensa takia on halukas
ostamaan. Menettelyn voi rinnastaa jo pitkään tarjolla olleeseen
mahdollisuuteen ostaa internetin kautta sademetsäalueita suojeltavaksi. Vielä
rikas, suojeltava, säilyvä tai elpyvä suomalainen luonto voi olla maiden
rajojen ylikin kantava arvo. Maanomistusolomme ovat selkeät. Sopimusalueen
tilaa voi seurata tietokoneen näytöltä vähintäänkin maisematasolla, varmistuen melkein
reaaliajassa sopimuksen pitävyydestä. ”Jos
hollantilaisten on vaikea löytää maastaan suojeltavaa pinta-alaa, tulkoot
ostamaan Suomesta.”
12. Raha luonnonsuojelussa
Selkeää yhteyttä rahankäytön ja luonnon monimuotoisuuden muuttumisen
välillä on lähes mahdoton osoittaa. Suojelemisen hinta määräytyy yleensä
vaihtoehtoisen käytön arvolla – ajattelemme sinnikkäästi vaihtoehdot toisensa
pois sulkeviksi. Maksetaan suojeltavista hehtaareista ja vuosista. Euroarvoltaan
suuren mutta kirjaimellisesti mittaamattoman luontolahjan Suomelle antavat
jatkuvasti maanomistajat, joiden omien maitten vaalittu luonto on paremmassa
tilassa kuin optimaalisesti rahan ansaitsemiseen käytettynä.
Kun omistaja hallitsee maitaan yksilöllisten tavoitteittensa
mukaisesti, muita kuin talousarvoja painottaen, saa hän kommentteja, joissa
yleensä raha on esillä:
·
Metsäsi säästäminen
merkitsee rahan menetystä kun et sitä ajallaan hoida ja hakkaa.
·
Hyönteistuhot
romahduttavat metsäsi hakkuuarvon ja leviävät naapuriinkin.
·
Jos aikasi suojelet,
niin kukaan ei enää osta leimikkoa sen luontoarvojen takia.
·
Rakentamatta jääneen
rantasi laittaa kaavoittaja virkistysalueeksi ja kieltää rakentamisen.
·
Suojele vain kunhan
omaasi suojelet. Mutta maksamaan ei siitä pidä ruveta.
·
Perintöverojen
maksamiseksi metsät pitää jälkeen tulevien kuitenkin hakata tai myydä, ja
luonto ei silloin säästy.
Omaehtoinen luonnon suojeleminen voi olla omistajan tapa
saada hyvinvointia metsästään. Voi saada ratkaisulleen hyväksyntää ja
yleisempääkin arvelua, että luonto tulee näin ilman julkistakin rahaa
riittävästi suojelluksi. ”Miksi maksaa
kun muutenkin suojelevat?”. Muutenkin suojelun selitysosuutta luonnon
monimuotoisuuden säilyttämisessä ei suuresti ole selvitelty. Ainakaan se ei
vielä näytä kokonaan estäneen luontokadon pysähtymistä.
Suojelualueita tarvitaan ja rahaa niihin. Raha tosin
siirtyilee ”vain” tileiltä toisille. Merkityksellisempää on tarkastella
suojelupäätöksen vaikutusta muuhun maan ja luonnonvarojen käyttöön, alueen
kylien elämään, kunnan elinvoimaan jne. Rahasta puhuminen tuntuu vain jostakin
syystä konkreettiselta.
Tiukka suojelu on kallista sekä suojelusta maksettavana
rahana että luonnonvarataloudelle. Sen hinta seuraa suunnilleen alueen
talouskäytöstä ennakoitavaa hyötyä.
Linjana näyttää olevan löytää suojelukohteet valtion jo omistamilta
mailta. Uudet tiukan suojelun alueet heikentävät valtionmaita hallinnoivan
Metsähallituksen tulosta ja johtavat kenties intensiivisempään
tuloksentekemiseen talouskäytön puolella. Valtionmaan luontoarvoltaan
vähäisemmän kohteen suojeluun voidaan päätyä myös sen takia, että
Metsähallitukselle tulevat suojeluvelvoitteet eivät kirpaise veronmaksajia niin
kovasti kuin verovarojen osoittaminen suojeluun. Jos luontokato oikeasti
halutaan pysäyttää, tarvitaan oikeudenmukaisia tapoja turvata luonnontilan
säilyminen ja suotuisa kehittyminen myös yksityismailla.
Silleen jätettävän suojelualueen perustamiskustannuksia on
vaikea verrata jatkuvaa rahoitusta tarvitsevaan perinneympäristön hoitoon.
Tuotantoeläimet osaavat luonnonhoidon, mutta hoitopalveluiden kysyntä ja
tarjonta eivät kohtaa. Karjatalous on sijoittunut Suomessa epätasaisesti, ja
karjaseudullakin luonnonhoitoon liittyy teknistaloudellisia ongelmia. Korkean
luontoarvon perinnelaikut ovat usein pienviljelijältä jääneitä eivätkä
välttämättä enää maatalouspoliittisten tukien piirissä. Tuotantoeläinten hoidon
pitää olla nykysäädösten mukaista. Enää ei eläimiä passaa jättää saareen
kesäksi, omiin oloihinsa. Perinnetyötä, johon ennen tarvittiin suuri joukko
ihmisiä ja karjaa, voi korvata konetyöllä, mutta näin säilyvä lajisto ei
kaikilta osin ole sama. Millainen tuotantoeläimiä korvaava laidunnusvaikutus
vahvistuvista hirvieläinkannoista saadaan?
Ilmeisesti vielä kalliimpaa on vakiintuneiden haitallisten
vierasnisäkkäiden hävitys. Minkin ja supikoiran pyynti onnistuu motivoituneelta
metsästysseuralta, mutta on epävarmaa, hoituuko se omakustanteisena
harrastuksena. Haitallisen vieraskasvin hävitys ja poissa pitäminen voi tulla
kalliimmaksi kuin sen valtaaman maapalan hinta.
Julkisen rahan säästöä luontokadon torjunnassa voi saada,
jos siirtää luontoarvoihin liittyvää vastuuta osaksi elinkeinonharjoitusta.
Silloin luontovastuusta maksaminen kulkee hiukan eri väyliä. Taloustoimijoiden
luontoasenteen esittelyt voivat pohjautua taloudelliseen harkintaan ja olla
todellisia, vaihdella muotien mukaan tai jäädä viestinnälliseksi viherpesuksi.
Ihmisten luontokäyttäytymistä suunnataan myös ”tönäisyillä”,
joilla vaivihkaisemmin tai näkyvämmin vaikutetaan ihmisaivojen
mielihyväreseptoreihin. Rahaa säästyy, kun tönäisty rupeaa luonnonsuojelijaksi saadakseen
hyväksyntää kaverioletetuilta tai poseeratakseen vastuullisuudellaan. Moneen
muuhunkin suuntaan ihmisparkoja tönitään, muotien ja maailmanmullistusten
mukaan.
Perhemetsänomistajien luontoasenteet vaihtelevat, ja sopimus
luonnon huomioivasta alueensa käytöstä voi syntyä kumpaakin osapuolta
hyödyttävänä tasavertaisessa ja vapaaehtoisessa sopimisessa. METSO-ohjelman
kokeilun yhteydessä kokeiltiin luonnonarvokauppaa, mutta varsin jähmeä
kauppahinnan määräytymistapa, pätkäsopiminen ja luonnontilaisuus pääasiallisena
valintaperusteena tekivät siitä tiukan suojelun menetelmäksi sopimattoman.
Politiikanmuutoksen tarvetta voi olla rahan käytön puolella mutta myös luonnon
käytön, hoidon ja suojelun puolella.
Kun Suomessa aletaan toteuttaa kevyempää suojelua, johon
myös talouskäyttö voi yhdistyä, voi luonnonarvokaupasta tulla käypä
sopimistapa. Ekologisen kompensaation sopimukset näyttäisivät toimivan samassa
hengessä. Perheomistajat vierovat pysyvän tiukan suojelun sopimuksia, koska
alkutuotannon mahdollisuuksia ei haluta heikentää eikä tehdä tulevia
omistajapolvia sitovia sopimuksia.
13. Oikeudenmukaisuus
Luonnon vahingoittaminen on tapauksittain kielletty ilman,
että lainlaatijan tarvitsee maksaa maanomistajille. Peipposia ei omallakaan
maallaan saa tappaa. Joutsen kansallislintuna ja luonnonsuojelun voittona
tuskin palaa riistaeläinten listalle. Muutamat sen suuntaiset ajatukset on
kauhistuksella torjuttu alkuunsa. Valkoposkihanhi ja merimetso voivat kohta
olla riistalajeja. Monet toivovat vastaavasti riistalajeihin kuuluvien uhanalaisten
vesilintujen metsästyksen kieltämistä.
Ihmiset määrittelevät oikeudenmukaisuuden, valtioidenrajojen
ylikin. Närkästystä herätti kirjailijan taannoinen lausuma, jossa hän rinnasti
orja- ja metsätalouden. Rinnastuksen oleellisin pointti taisi närkästyneeltä
mennä ohi: Emme juurikaan voi tietää, millaiseksi suhtautumisemme
lajikumppaneihimme, ympäristöön ja luontoon tulevaisuudessa muodostuu.
Maan lakeja ja viranomaisohjeita käytetään kansalaisia
tasa-arvoisesti kohdellen. Kiinteistöverotus kolahtaa maanomistajiin
erisuuruisina. Talousmetsiä se ei koske, perusteena ehkä, että metsistä saavat
hyötyä muutkin kuin omistajat. Heidän oikeuttaan kutsutaan jokamiehenoikeudeksi
tai jokaisenoikeudeksi. Metsästysoikeuden voi omistaja luovuttaa seuralle.
Demokraattinen säädös luonnon suojelemiseksi – vaikkapa
liito-oravan esiintymien heikentämiskielto – voi syntyä luonnonrakkaudesta
mutta myös, koska suuren enemmistön ei koskaan tarvitse joutua tilanteisiin,
joissa sitä edes voisi rikkoa. Oikeudenmukaisuutta edistetään korvauksilla,
joita maanomistajat voivat suojelusta johtuviin tulonmenetyksiinsä saada ja
tietopalvelulla, jonka ansiosta luonnonvaratyön tekijä ei joudu tunnistamaan ja
huomioimaan suojelukohteita pelkän oman osaamisensa varassa. Eri asia on,
kokeeko maanomistaja korvauksen riittäväksi, ja tukeeko luontotiedon
ajantasaisuus ja kattavuus riittävästi hyvää työnsä luontojälkeä tavoittelevaa.
Luontokatoa torjutaan tekemällä toimialan sisäisiä sopimuksia,
määrittelemällä maanomistajan oikeuksia uudelleen, ostamalla alueita pois
tuotannosta tai maksamalla omistajalle päätöksistä ja teoista, joiden ansiosta
luonto voi paremmin. Luontokadon
pysäyttämiseen tarvittava euromäärä arvioidaan Suomessakin miljardeiksi
tarkentamatta kummemmin, tuleeko summa suojeltavien alueiden ostamisesta vaiko
taloutemme luonnonvarapohjan muutoksesta.
Suojeluvelvoitteeseen reagoiminen vähättelyllä, väistelyllä
ja jarrunpainamisella voi aikarajojen paukkuessa johtaa hätäisiin
toimenpiteisiin ja huonosti kohdennettuun rahankäyttöön. Maanomistajan
omaisuudensuoja on turvattu ja vahdittu arvo, eikä poliittinen ilmapiiri ole
sen heikentämiselle otollinen luonnonkaan suojelemiseksi.
Suomussalmella tuli
ilmi raakkutuho. Sen jälkipyykki on tuonut esille kaksi seikkaa, joilla on
vaikutusta metsänomistajan käsitykseen oikeudenmukaisuudesta:
·
Metsänomistaja ei
ollut sitoutunut mihinkään sertifiointijärjestelmään, mutta hakkuuoikeuden
ostanut metsäyhtiö tiedotti hakkuun tapahtuneen sertifiointikriteereitä
noudattaen. Hyväksyikö omistaja tämän pikkuasiana, pitkin hampain vaiko vain,
koska kauppaa ei muuten olisi syntynyt?
·
Metsäyhtiöt ovat alkaneet
harkita joenvarsien raakkuesiintymiä rajaaviin metsiin viidenkymmenen metrin
suojavyöhykettä, vaikka laki ei sellaista vaadi. Valtiolle ei tule
korvausvastuuta. Saattaa olla, että viranomainen myöntää alueelle metsätalouden
ympäristötukea tai on halukas luonnonsuojelualueen perustamiseen
METSO-rahoituksella.
Omistajalla ei
yleensä ole omaa kalustoa ja markkinointiosaamista hyödyntää lakien sallimalla
tavalla metsänsä puustoa. Tarjotessaan leimikkoa pienemmälle joukolle
ostajaehdokkaita saattavat puut mennä varsin halvalla, sikäli kuin kauppa
lainkaan syntyy.
Jos metsäyhtiöt yhdessä päättävät olla hakkaamatta jotakin
lakien ja sopimusten piiriin kuulumatonta aluetta, ei kysymyksessä ole
metsänomistajan omaisuudensuojan heikennys. Markkinataloudessa ostajan ei ole
pakko ostaa. Vielä ei ole tutkittu, onko ”ostamattomuuskartelli”
rinnastettavissa sopimuksiin, joita ostajien kesken on joskus tehty puutavaralajeista
maksettavista hinnoista.
Maanomistus oikeutena
Kun ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi ja luontokadon
torjumiseksi tehdään päätöksiä, voivat ne koskea maanomistajia enemmän kuin
muita ja nostaa voimakasta vastarintaa, vetoamista omistusoikeuteen ja
omaisuuden perustuslainsuojaan. Mikä tekee maan omistamisesta pyhän asian?
Maan omistaminen on laeissa monelta suunnalta tarkennettu
(tai nakerrettu) oikeus. Omistajalle se voi olla rationaalista
omaisuudenhallintaa, jonka arvo ja arvostus tulevat vain taloudellisen tuoton
kautta, rahassa mitattavasti. Yleensä se on paljon muutakin.
·
Kun aurinkovoimalan
lupaprosessi käynnistyy, on toiminnanharjoittajalla pino sopimuksia, joissa
palstojen omistajat vuokratulon vastineeksi ja vapaaehtoisesti luovuttavat
vuosikymmeniksi oikeuden hakata metsät, tasoittaa maat ja rakentaa tilalle
paneelikenttiä, huoltoteitä ym. Huhutaan, että vuokralle maansa antaneet saavat
alueestaan tuloa monin verroin enemmän kuin tavan luonnonvarataloudella olisi
mahdollista. Hankkeen YVA-asiakirjan kartassa aurinkovoimalan alue on lopulta
muodoltaan aivan järjetön, palstojen rajojen mukaan kääntyilevä siksak, yksi
tai useampi samankaltainen sokkelo. Miksi ihmeessä?
Jotkut maanomistajat
näköjään suostuivat sopimukseen mutta eivät kaikki. Sopimuksen torjuneilla on
ollut maalleen joku arvo, jonka mittaaminen menee yli tarjottujen eurojen tai
ei ole euroilla edes mitattavissa.
·
Kun metsäkiinteistö
tulee avoimeen myyntiin, käy usein, että kauppa syntyy paljon korkeammalla
hinnalla kuin sillä, jonka ammattilainen metsän puuntuotannollisesta käyvästä
arvosta on tehnyt. Käypä arvo kertoo, millä hinnalla metsä vielä kannattaa
ostaa puuntuotannollista metsätaloutta varten. Erotuksen voi eurolleen laskea,
mutta hämäräksi jää, minkä lisämerkityksen ostaja metsälle on miettinyt. Se voi
olla uskomus, että jatkossakin ylihintaiset kaupat ovat mahdollisia, tilakoon
kasvattaminen perillisiä ajatellen tai vaikka metsän luonto- ja virkistysarvo.
·
Kun alue valitaan
suojeluohjelmaan ja valtio alkaa sitä ostaa tai lunastaa omistajilta,
määritellään kohtuullinen korvaus. Se voi olla edellisvuosina toteutuneiden
kiinteistökauppojen hinnanmuodostusta seuraileva mutta riippumaton siitä,
millaisena sijoitustuotteena tai pyhänä sukuperintönä omistaja sitä pitää.
Vaikka korvausmenettely on samanlainen kaikille ja siinä mielessä reilu,
vaihtelee sen kokeminen yksilöllisesti. Maansa myymisen korvausta vastaan
jotkut hyväksyvät. Aika moni haluaa vastineeksi korvaavan maa-alan, perhe- tai
sukukohtaiseksi ekologiseksi kompensaatioksi. Ja vielä on niitä, jotka eivät
luopuisi maaomaisuudestaan mistään hinnasta.
Perustuslaki
Jokaiselle suomalaiselle kuuluva luonto-oikeus löytyy
perustuslain 29. pykälästä. ”Vastuu
luonnosta ja sen monimuotoisuudesta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnöstä kuuluu
kaikille”. Siis oikeutena, ei käskynä suojella luontoa tai kieltona tehdä
sille pahaa. Omistusoikeuteen perustuslain teksti liittyy vahvasti, koska
vastuunkantoaan voi harjoittaa omalla maallaan paljon enemmän kuin toisen
omistamalla.
Kun omistajan maapala on tekemisten tai tekemättömyyksien
seurauksena luonnoltaan arvokas, ei hän välttämättä saa kehuja
perustuslaillisen oikeutensa hyvästä harjoittamisesta. Hänen oikeudentuntoaan
voi pikemminkin kolhia suojelusuunnittelijan asenne, että alue pitää lunastaa
ja turvata luonnonsuojelulailla omistajan aikomuksilta.
14. Luonnonvaratalouden ja
luonnonsuojelun fuusio
Luonnon suojelemiseen luulisi haettavan mahdollisuuksia
tilanteessa, jossa alueiden, oikeuksien ja rahan uusjako ihmisten kesken ei
näytä kaikkea luontoa pelastavan. Sopisiko mallia hakea osuustoiminnan ja
palontorjunnan yli satavuotisesta historiasta? Ei maanpuolustuskaan valtiota,
kansalaisia ja järjestöjä yhdistävänä järjestelmänä kaukaa haettu rinnastus
ole. Luontokadon pysäyttämistä halutaan ainakin voimakkaammin kuin kahtena
aikaisempana tasavuotena, jolloin sen jo piti pysähtyä.
Yhteistoiminnan tasa-arvoisuus synnyttää ajatuksia,
kehittämistä ja töitä, joiden myötä saavutetaan enemmän verrattuna siihen, että
kulutetaan voimavaroja toisen osapuolen nujertamiseen tai huijaamiseen.
Suomalaiset lähtökohdat yhteistoiminnalle ovat hyvät niin kuin ne ovat ennenkin
olleet. Puulla parempiin päiviin -tyylisissä hankkeissa ei aikoinaan
luontopainotusta kovasti ollut, mutta jos ei juutu tuomitsemaan sen aikaista
arvomaisemaa, löytää myös hyvin toimivan luontopainotteisen yhteistyön mallin.
METSO-ohjelma poksautti yhteistyötä estäneen tulpan. Se ja
Helmi-elinympäristöohjelma ovat kuitenkin määritelmällisesti luonnonsuojelun
puolella. Niiden myötä saattaa luonnon suojelemisen ja käytön vastakkaisuus
vähitellen heiketä ja koko luonnontilan
hallinnan oppijärjestelmä löytää uusia kehittämispolkuja.
Maaseudun väestä ja maanomistajista, jotka toivomamme
yhteistyön ytimen muodostavat, ei kädenkäänteessä tule sen tapaisia aatteen
sotureita, jonkalaisia luonnonsuojelijoiksi tavataan kutsua. He tulevat pääosin
luonnonvaratalouden puolelta niin kuin myös luotetut kumppaninsa, luonto- ja
ilmastolupauksiaan lunastavat metsä- ja maatalousfirmat, virastot, järjestöt ja
metsänhoitoyhdistykset. Tulosuunta on erinomaisen sopiva, koska
luontosopimusten toimeenpanon merkittävimmät askelet otetaan kevytsuojelun
puolella, turvaamalla ja lisäämällä luonnon monimuotoisuutta
luonnonvaratalouden yhteydessä ja sitä myös vahvistaen.
Luonnon suojelemisen ja talouskäytön fuusioajatukset
saattavat kohdata torjuntaa rakenteissa, jotka ovat syntyneet tai luotu niiden
vastakkaisuudelle. Tiukan suojelun alueita saatetaan tarvita lisää. Kohteiden
löytäminen, niiden ennallistaminen ja kytkeytyneisyys toisiinsa ja jo
suojeltuihin alueisiin ovat yksi osa urakkaa, jonka hoitamisen yhteiskunnallinen
tulehdusherkkyys tiedetään etenkin Naturaohjelman toteutuksen ajoilta. Kannattaa
kuunnella ekologeja mutta arvioida suojelualuepolitiikan luontotulosta
muillakin mittareilla kuin hehtaareilla.
Luonnonsuojelulaki mahdollistaa luonnon
monimuotoisuuden suojelun tukemisen. Siihen liittyvä hakemus- ja
hyväksymismenettely ja rahoitus saattaa olla käyttökelpoinen luonnonhoidon
lisääjä paitsi luonnonsuojelualueilla, myös niiden ulkopuolella. Jäljelle jää
kuitenkin valtaosa suomalaista luontoa, vähäisten, tuntemattomien ja
kehittyvien luontoarvojen alueita. Niiden turvaamiseen eivät kartoitukset,
virkamenettely, vaihteleva rahoitus, kiellot, tuet ja rajojen piirtely riitä.
Kestävyysmurroksenkin läpi käyneen
luonnonvaratalouden pitää tuottaa omistajille, arvoketjulle ja ympäristölle
hyvinvointia. Palkat, vientitulot ja kannetut verot voidaan mitata euroina,
mutta hyvinvoinnin kokonaisuuteen kuuluu muutakin, tärkeimpinä alueiden
elinvoima, ihmiset ja luonto toisiaan auttavina osapuolina. Niiden ei tule
jäädä erillisen byrokratian ja tukijärjestelmän varaan vaan kuulua luonnonvaratalouden
kokonaisuuteen, olla keskeinen tavoite, jonka takia näitä hommia ylipäänsä
tehdään.
Kevytsuojelun alueiden määrittelyyn ja niihin
liittyvin oikeusvaikutuksiin liittyy luontokadon torjumisen kannalta vaaroja.
Alueet voivat tulla valituksi epätarkoituksenmukaisesti, enemmän pienintä yhteiskunnallista
vaivaa tavoitellen. Vasta hyväksytty ennallistamisasetus patistaa korjaamaan
vaurioituneita elinympäristöjä, mutta se ei ole tiukan suojelun alueiden
perustamishanke. Tuottavan, ilman tukia ja korvauksia toimivan talouskäytön
tulee kevytsuojelluilla ja ennallistetuilla alueilla järjestyä niin, että
luontoarvot säilyvät eikä niiden elpyminen vaarannu. Haaste ei ole aivan
vähäinen.
Jos talous saadaan raiteille, joilla se
aidosti yrittää säilyttää luonnon monimuotoisuuden, vaikuttaa se talouden
ohella myös luonnonsuojelun tavoitteisiin. Tarvitsemme luonnonsuojelualueita,
koska emme osaa toimia oikein luonnon kanssa. Mitä jos edes yrittäisimme?
Ainakaan ei pidä kovin suurella äänellä julistaa, että olisimme jo oppineet.
Suojelualueilla ihmisteot on rajattu varsin vähiin eikä niistä juuri ole neuvoa
luonnonvaratalouden töihin. Alkutuotannon töiden ekologinen vaihteluväli tulee
edelleenkin jäämään varsin laajaksi, vaikka niiden koko jakauma siirtyisikin
luontovaikutuksiltaan positiiviseen päin, peräti ekologisesti kestäväksi.
Kommentit
Lähetä kommentti